Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-144/2022 от 16.05.2022

Дело № 5-144/2022

Определение

г. Дубна                                                                        18 мая 2022 г.

Судья Дубненского городского суда Московской области Сарычев О.Ю. рассмотрев в порядке подготовки к принятию административный материал, поступивший из ОГИБДД ОМВД России по г.о. Дубна в отношении Администрации г. Дубна Московской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП,

Установил:

27 апреля 2022 г. должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г.о. Дубна в отношении Администрации г.Дубна Московской области составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП (л.д.1).

Как следует из представленных материалов по делу 21 апреля 2022 г. должностным лицом административного органа вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в силу чего оно предано в Дубненский городской суд Московской области (л.д. 2)

В соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях": административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29. 4 Кодекса РФ об АП.

Судьей при изучении в порядке подготовки поступившего материала установлено, что административное расследование по делу не проводилось; в рамках административного расследования должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении № (л.д.1).

Реальные действия, направленные на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности не проводились.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения инкриминируемого юридическому лицу административного правонарушения является <адрес>

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, которым должно быть выполнено предписание об устранении нарушений законодательства, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица, не выполнившего обязанность по совершению указанных в предписании мероприятий об оформлении проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и получении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Адресом регистрации и нахождения Администрации г.о. Дубна является: Московская область, г.Дубна, ул. Ак. Балдина д.2, что относится к подсудности мирового судьи 41-го судебного участка Дубненского судебного района Московской области.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, судья,

Определил:

Административный материал, поступивший из ОГИБДД ОМВД России по г.о. Дубна в отношении Администрации г. Дубна Московской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП направить по подведомственности мировому судье 41 - го судебного участка Дубненского судебного района Московской области.

Определение может быть обжаловано с судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в порядке главы 30 Кодекса РФ об АП в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья