Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-336/2022 от 24.06.2022

Дело №5-336/2022

УИД 12RS0001-01-2022-001758-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волжск 15 июля 2022 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Тукманова Л.И., рассмотрев с участием представителя администрации ГО «Город Волжск» Пуртовой Д.А., в отрытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении:

Муниципального учреждения Администрации городского округа «Город Волжск», расположенного по адресу: РМЭ, г.Волжск, ул.Коммунистическая, д.1 (ОГРН 10201202251355, ИНН 1216002595) о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Отводов не заявлено. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены и понятны.

Установил:

В Волжский городской суд РМЭ поступил протокол <адрес> от 22 июня 2022 года составленный государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Новоселовым А.А. в отношении Муниципального учреждения Администрации городского округа «Город Волжск».

Из данного протокола следует, что у д.11 по ул.Строительная; у д.22а, 18, 13 по ул.Кузьмина; у д.2 по ул.Вавилова; у д.12а, 10 по ул.Мира; а так же у д.26, 22 по ул.Гагарина; у д.20 ул.Чапаева- допущено нарушение требования по обеспечению безопасности, дорожного движения при содержании автомобильных дорог и тротуаров (пешеходных дорожек) на улично-дорожной сети г.Волжска, не принятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении транспортных средств и пешеходов. То есть являлясь юридическим лицом, ответственным за состояние, содержание ДС г.Волжска, а именно нарушив п.5.2.4; п.5.1.3 ГОСТ Р50597-2017 ОПВПДД РФ, на вышеуказанных участках допущено образование выбоин и отдельных разрушений, размеры и протяженность которых, превышает допустимые размеры требования ГОСТ.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Волжский» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Представитель Муниципального учреждения Администрации городского округа «Город Волжск» Пуртова Д.А. в судебном заседании просила снизить размер штрафа.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства об административном правонарушении.

28 апреля 2022 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Новоселовым А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования <адрес>. (л.д.2)

29 апреля 2022 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Новоселовым А.А. был составлен акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы). Из данного акта следует, что на участке у д.20 по ул.Чапаева, у д.26, 22 по ул.Гагарина, у д.11 по ул.Строителей, у д.22а, 18, 13 по ул.Кузьмина, у д.2 по ул.Вавилова, у д.12а, 10 по ул.Мира, у д.56, 2а по ул.Октябрьская г.Волжска выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: ГОСТ п.5.1.2, п.5.2.4 Р50597 «Покрытие проезжей части и тротуаров не должно иметь повреждений».

Согласно сведений от 25 мая 2022 года, предоставленных администрацией ГО «Город Волжск», вышеуказанные дороги находится на балансе городского округа «Город Волжск». (л.д.5)

В силу п.6 ч.1 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Статья 3 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет дорожную деятельность как деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, а содержание автомобильных дорог - как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Согласно п.5.1.3 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов и наземные тактильные указатели поГОСТ Р 52875не должны иметь загрязнений (мусор, грязь) и отдельных разрушений площадью более 0,2 м², покрытие велосипедных дорожек - площадью более 0,06 м².

Факт совершения администраций ГО «Город Волжск» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ со стороны администрации ГО «Город Волжск» полностью подтверждается представленными суду материалами административного дела: протоколом 12 АВ №007035 об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 22 июня 2022 года; актом выявленных недостатков в эксплуатации состояния автомобильной дороги (улицы), признанием вины представителем администрации ГО «Город Волжск».

Каких-либо нарушений административного процессуального закона по данному административному делу, судом не установлено, доказательств обратного не представлено.

Согласно ч.3.2. ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3. ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Оценив все имеющиеся по делу доказательства, характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения Администрации ГО «Город Волжск» наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать Муниципальное учреждение Администрация городского округа «Город Волжск», расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г.Волжск, ул.Коммунистическая, д.1 (ОГРН 10201202251355, ИНН 1216002595), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Назначить Муниципальному учреждению Администрация городского округа «Город Волжск» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель: УФК по Республике Марий Эл (МО МВД России «Волжский»), ИНН/КПП – 1216020900/121601001, кор.счет – 40102810545370000075, номер счета получателя платежа 03100643000000010800 наименование банка получателя платежа – ОТДЕЛЕНИЕ –НБ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ БАНК России//УФК по Республике Марий Эл г.Йошкар-Ола, БИК – 018860003, ОКТМО 88705000, КБК 18811601121010001140, наименование платежа – УИН 18810412220030001739.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в канцелярию Волжского городского суда РМЭ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд РМЭ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.И.Тукманова