Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1350/2020 ~ М-1133/2020 от 22.04.2020

Гражданское дело № 2-1350/2020

68RS0001-01-2020-001823-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Дьяковой С.А.

при секретаре Шпагиной М.Е.,

с участием помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Сотниковой М.С., представителя ответчика Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области Харитоновой Н.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мордовского района Тамбовской области в интересах Гончарова Николая Ивановича к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области об установлении факта работы, признании права на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны» и выдаче удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Мордовского района Тамбовской области в интересах Гончарова Н.И. обратилась в суд с иском об установлении факта работы в годы Великой Отечественной войны, признании права на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны» (труженик тыла) и выдаче соответствующего удостоверения.

В обоснование иска указав, что он в период с 01.07.1944 г. по 09.05.1945 г., будучи несовершеннолетним, в числе всех прочих жителей работал на сельхозработах в <данные изъяты>, однако документы, подтверждающие факт его работы, не сохранились. Между тем, установление факта осуществления его трудовой деятельности необходимо для получения как труженику тыла удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны».

Помощник Прокурора Мордовского района Тамбовской области Сотникова М.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, пояснив, что по независящим от Гончарова Н.И. причинам трудовая книжка у него отсутствует, факт работы в период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г. в настоящее время, возможно подтвердить лишь документами, содержащими свидетельские показания лиц, что никак не должно ограничивать Гончарова Н.И. в получении мер социальной поддержки, установленных для работавших в тылу, во время Великой Отечественной войны.

Истец Гончаров Н.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области по доверенности Харитонова Н.О. в судебном заседании исковые требования не признала, в связи с отсутствием у истца документально подтвержденных доказательств о факте работы в период Великой Отечественной войны. Протокол опроса свидетелей от 16.08.1994 г., не включен в перечень документов, подтверждающих факт работы истца в годы Великой Отечественной войны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. N5-ФЗ "О ветеранах", которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.

Лица, проработавшие в тылу в период с дата по дата не менее шести месяцев, включая период работы на временно оккупированных адрес, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, отнесены подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" к категории ветеранов Великой Отечественной войны.

Вопросы социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла Федеральным законом от 06 октября 1999 г N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" с дата отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемых ими в соответствии с нормами вышеуказанного закона. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют объем и порядок предоставления мер социальной поддержки указанной категории граждан.

Реализация мер социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период Великой Отечественной войны, осуществляется по предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N1122. Выдача удостоверения осуществляется по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение либо государственными органами, уполномоченными в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Основанием для выдачи указанного удостоверения являются трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с дата по дата не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных адрес, либо удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны, указанный факт может быть установлен в судебном порядке в соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе на основании свидетельских показаний.

Гончаров Н.И. обратился с заявлением в Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области по вопросу оформления удостоверения Ветерана Великой Отечественной войны.

Письмом Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 03.03.2020 г. ему было в этом отказано и разъяснено, что в соответствии с инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11.10.2000 N 69, предусмотрена выдача удостоверений ветерана Великой Отечественной войны на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу с дата по дата не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных адрес, либо на основании удостоверений о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с Инструкцией показания свидетелей из представленного протокола опроса свидетелей от 17.08.1994 г. не может служить основанием для выдачи удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны».

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

Согласно протоколу опроса свидетелей от 22.02.1993 г. № <данные изъяты> Гончарову Н.И. комиссией по пенсионным вопросам Мордовского отдела социального обеспечения Тамбовской области засчитан трудовой стаж в размере 2 года 6 месяцев в период с 01.07.1944 г. по 31.12.1946 г.

К протоколу имеется соответствующие сведения по опросу свидетелей <данные изъяты>., которые подтвердили факт работы Гончарова Н.И. в колхозе <данные изъяты> в указанный период.

В соответствии со справкой правления колхоза «<данные изъяты>» от 18.02.1993 г. в колхозе «<данные изъяты>» с 1944 г. по 1946 г. архив не сохранился.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку позволяет ему в соответствии с ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" реализовать право на присвоение ему статуса «Ветеран Великой Отечественной войны» (труженик тыла).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт того, что Гончаров Николай Иванович, <данные изъяты> года рождения, работал в годы Великой Отечественной войны в <данные изъяты> в период с 01.07.1944 по 09.05.1945 годы.

Признать за Гончаровым Николаем Ивановичем право на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла).

Обязать Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области выдать Гончарову Николаю Ивановичу удостоверение Ветерана Великой Отечественной Войны (труженик тыла).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А.Дьякова

Мотивированная часть решения суда изготовлена 26 мая 2020 года

Судья С.А.Дьякова