Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-75/2023 от 27.07.2023

УИД 66 RS 0050-01-2023-000985-37

Дело № 5-75/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Североуральск 27 июля 2023 года

    Судья Североуральского городского суда Свердловской области Василенко С.Б., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Салимгареевой Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по обвинению её в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

27.07.2023 года в Североуральский городской суд Свердловской области поступило об административном правонарушении в отношении Салимгареевой Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по обвинению его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол 66 АА № 3015702 4999 составлен 25.07.2023 года по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что у дома № 19 по ул. Ватутина гор. Североуральска Свердловской области 21.07.2023 года в 01 час 05 мин Салимгареева Т.В., управляя автомашиной Дэу Нексия государственный регистрационной знак Е №, двигаясь задним ходом, допустила наезд на стоящее транспортное средство Хэндэ Грета государственный регистрационный знак №, принадлежащее Потерпевший №1, которое в результате ДТП получило механические повреждения. После чего, осознавая имущественный вред, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия, не сообщила о случившемся в полицию, не дождавшись прибытия сотрудников полиции, покинула место ДТП, участником которого являлась. Действия (бездействия не содержат уголовно-наказуемого деяния).

В материалах дела об административном правонарушении имеется определение 66 РО № 0124701 от 21.07.2023 ст. ИДПС ГИБДД ОМВД России по г. Североуральску А.О. УС о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Однако, в материалах дела об административном правонарушении в отношении Салимгареевой Т.В. имеется:

-рапорт од ОМВД России по гор. Североуральску ФИО4 от 21.07.2023 года о сообщении Потерпевший №1 о ДТП без пострадавших у дома 19 по ул. Ватутина в гор. Североуральске;

-резолюцию от 21.07.2023 года к материалу;

-схема места совершения ДТП;

-сведениями о водителях и транспортных средствах, участвовавших в ДТП от 21.07.2023 года;

-объяснение Салимгареевой Т.В. от 25.07.2023 года;

-объяснение Потерпевший №1, от 21.07.2023 года;

-протокол осмотра транспортного средства от 21.07.2023 года автомашины Дэу Нексия государственный регистрационный знак Е 325 ОО 196;

-протокол осмотра транспортного средства от 25.01.2023 года автомашины Хэндэ Грета государственный регистрационный знак К 103 СК 196

-фотоматериалы;

--определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 25.07.2023года;

-карточку операций с ВУ;

-копию паспорта Салимгареевой Т.В.;

-копию водительского удостоверения, свидетельства о регистрации ТС;

-сведения об административных правонарушениях в отношении Салимгареевой Т.В.;

-карточку учета ТС Дэу Неския;

-копию страхового полиса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что, хотя 21.07.2023 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, практически все процессуальные действия по делу были выполнены (или могли быть выполнены) именно 21.07.2023 года, то есть до вынесения определения о проведении административного расследования, а действия, совершенные после вынесения определения о проведении административного расследования, не требовали больших временных затрат и могли быть выполнены без проведения административного расследования.

Таким образом, действия, соответствующие смыслу, заложенному в положениях части 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"), должностным лицом по настоящему материалу не требовались и не производились, а вынесение определения о проведении административного расследования, само по себе не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены согласно абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции мировых судей.

Согласно абз.7 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салимгареевой Т.В. фактически не проводилось, считаю необходимым передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салимгареевой Т.В. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Североуральского судебного района Свердловской области.

На основании изложенного, руководствуясь пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении в отношении Салимгареевой Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по обвинению её в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Североуральского судебного района Свердловской области.

Копию настоящего определения направить должностному лицу, составившему протокол, а также Салимгареевой Т.В., Потерпевший №1

Судья Василенко С.Б.

Копия верна.