Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-21/2023 от 01.02.2023

Судья Колпиков Е.В.

дело №11-21/2023

(номер дела в суде первой инстанции №9-5/2023 (УИД 37MS0019-01-2022-002402-55)

Апелляционное определение

14 февраля 2023 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в лице судьи Каманиной Н.П., рассмотрев дело по частной жалобе Широкова Вячеслава Александровича на определение мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 19 января 2023 г. о возвращении искового заявления

установил:

Широков В.А. обратился к мировому судье судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о взыскании убытков, причиненных неправомерными действиями (бездействиями) должностных лиц.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 19 января 2023 г. исковое заявление возвращено Широкову В.А. в связи с неподсудностью дела данному суду.

Не согласившись с определением суда, Широковым В.А. подана частная жалоба на определение мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 19 января 2023 г., в которой просит отменить определение от 19.01.2023 г., разрешить вопрос по существу.

В соответствии со ст.333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

По общему правилу, установленному статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

Из материалов дела следует, что Широков В.А. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о взыскании убытков, причиненных неправомерными действиями (бездействиями) должностных лиц.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 19 января 2023 г. исковое заявление возвращено Широкову В.А. в связи с неподсудностью дела данному суду.

При этом, возвращая исковое заявление, мировой судья исходил из того, что истцом в иске ответчиком указана Российская Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, адрес места нахождения: г.Москва, Кузнецкий Мост, д.16/5, стр.1, который не относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново.

Однако из материалов дела следует, что в исковом заявлении Широков В.А. указывает на факт незаконных действий (бездействий) должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области (далее - УФССП России по Ивановской области), в результате которых истцу нанесен ущерб, заявленный к взысканию с ответчика.

В силу п. 2 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, утвержденного приказом ФССП России от 30.04.2020 N 348, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области является территориальным органом ФССП России, действующим на территории Ивановской области.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 28 мая 2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункты 80, 81, 82 постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Таким образом, поскольку свои требования о возмещении причиненного ущерба истец обосновывает указывая на неправомерные действия (бездействия) должностных лиц УФССП России по Ивановской области, в силу указанных выше положений гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений Верховного суда Российской Федерации, Широков В.А. имел право на обращение в суд с данным иском по месту нахождения территориального органа ФССП России – УФССП России по Ивановской области, адресом место нахождения которого является: г.Иваново, ул. Багаева, д.27.

Данный адрес относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново, в связи с чем, оснований для возвращения иска Широкову В.А. у мирового судьи не имелось.

Учитывая, что возвращение искового заявления повлекло нарушение прав заявителя на доступ к правосудию и судебную защиту, возвращение иска на основании п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, суд апелляционной инстанции полагает, что определение мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 19 января 2023 г. о возвращении искового заявления подлежит отмене, с направлением искового заявления для рассмотрения мировому судье судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново со стадии принятия искового заявления к производству суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отменить определение мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 19 января 2023 г. о возвращении искового заявления Широкова Вячеслава Александровича к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о взыскании убытков, причиненных неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц.

Возвратить исковое заявление Широкова Вячеслава Александровича к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о взыскании убытков, причиненных неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц мировому судье судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Судья Каманина Н.П.