Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-228/2022 от 05.09.2022

                                    Материал № 13-228/2022

Дело № 2-147/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Смидович                                05 октября 2022 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи                    Бересневой О.Р.

при секретаре                    Филатовой Т.А.

с участием прокурора                 Киндич А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» о замене стороны по гражданскому делу № 2-147/2019 по иску прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

05 сентября 2022 г. администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение» обратилась в суд с заявлением о замене стороны по гражданскому делу № 2-147/2019 по иску прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий. Заявление мотивировано тем, что 07.03.2019 г. Смидовичским районным судом было вынесено решение об обязании администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в срок до 01.10.2019 провести мероприятия по ремонту сетей водоотведения Смидовичского городского поселения, а именно, обеспечить передачу права пользования объектами теплоснабжения, находящимся в собственности МО «Смидовичское городское поселение» в соответствии с требованиями закона, а именно, возложена обязанность на администрацию МО «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в срок до 01 октября 2019 года обеспечить передачу права пользования объектами теплоснабжения, находящимися в собственности муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, в соответствии с требованиями закона, а именно: разработать конкурсную документацию в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении следующих объектов: котельная №5 п. Смидович, ул. 30 лет Победы, 9 (здание котельной, 300.3 кв.м., 1-этажное, инв. №, литер АА1-А2, год ввода в эксплуатацию 1976); тепловые сети, 618.2 кв.м, инв. №, п. Смидович от котельной №5 (год ввода в эксплуатацию – 1976, 1982, 2013 г.г.); котельная № 10 с. Песчаное, ул. Урминская, 2а (здание котельной, 142.9 кв.м., 1-этажное, инв. №, литер А, год ввода в эксплуатацию 1974); котельная № 2 п. Смидович, ул. Советская, 42а (здание котельной, 1-этажное, инв. №, литер А-А1, год ввода в эксплуатацию 1962); тепловые сети, инв. №, п. Смидович от котельной №2 (год ввода в эксплуатацию 1976); котельная № 8 п. Смидович, ул. Чкалова, 34А (здание котельной, 1-этажное, инв. №, литер А, год ввода в эксплуатацию 1982); тепловые сети, инв. №, п. Смидович от котельной № 8 (год ввода в эксплуатацию 1994); котельная №4 п. Смидович, ул. Лермонтова, 2б (здание котельной, 1-этажное, инв. №, литер А, год ввода в эксплуатацию 1970); тепловые сети, инв. №, п. Смидович от котельной №4 (год ввода в эксплуатацию – 1978); котельная с. Аур, ул. Заводская, 4б (здание котельной, ул.Заводская 4б, год ввода в эксплуатацию 2008); тепловые сети, 164.4 п.м., инв. №, с. Аур, ул. Мартынова, №1, №2 (год ввода в эксплуатацию 1988-2001); тепловые сети к жилым домам, 149.1 п.м., инв. №, с. Аур, ул. Комсомольская, № 7, № 7а (год ввода в эксплуатацию 1988); тепловые сети, 1784,9 п.м., инв. №, литер Т, с. Аур, ул. Заводская, 1 (год ввода в эксплуатацию 1988-2001); котельная №1 п. Смидович, ул. Дзержинского, 2г (здание котельной, 1-этажное, инв. №, литер А, год ввода в эксплуатацию 1976); тепловые сети, инв. № 1222, п. Смидович от котельной №1 (год ввода в эксплуатацию – 1982-1984); котельная №3 п. Смидович, ул. 30 лет Победы, 19 (здание котельной, 1-этажное, инв. №, литер А 86,6 кв.м, год ввода в эксплуатацию 2003); тепловые сети, инв. №, п. Смидович от котельной №3 (год ввода в эксплуатацию 1969); котельная №9 п. Смидович, ул. Карла Либкнехта, 5а (здание котельной, 93.0 кв. м, 1-этажное, инв. №, литер А, год ввода в эксплуатацию 1974); тепловые сети, 95.7 п.м., инв. №, п. Смидович от котельной №9 (год ввода в эксплуатацию 1985); котельная №13 п. Смидович, ул. Кирова, 3а, Кв. (Пом) 1-4 (здание котельной, 45 кв. м, 1-этажное, помещения 1-4, кадастровый номер №, год ввода в эксплуатацию 1968); котельная №14 п. Смидович, ул. Октябрьская, 18а (здание котельной, 82.2 кв. м, 1-этажное, инв. №, литер А, год ввода в эксплуатацию 1986). На основании указанного решения 02.08.2019 г. Смидовичским районным судом выдан исполнительный лист серии ФС №. По данному исполнительному листу судебным приставом-исполнителем ОСП по Смидовичскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. 19.05.2021 г. Собранием депутатов муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО было принято решение № «О направлении предложения в правительство ЕАО о передаче муниципального имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Смидовичское городское поселение Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в собственность правительства Еврейской автономной области». Данное решение Собрания депутатов муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО № от 19.05.2021 г. было представлено администрации Смидовичского городского поселения в правительство Еврейской автономной области вместе с необходимыми документами, предусмотренными п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимым для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации». В соответствии с распоряжением правительства ЕАО «О принятии имущества в государственную собственность ЕАО из собственности муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО и закреплении его на праве хозяйственного ведения» от 18.06.2021 г. № 195-рп из собственности муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО в государственную собственность правительства ЕАО были переданы все объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся на территории городского поселения». Заявитель просит заменить должника – администрацию Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО на ее правопреемника правительство Еврейской автономной области.

Представитель заявителя администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в судебное не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник прокурора Киндич А.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Заинтересованное лицо – представитель правительства Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Смидовичского ОСП УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения заявления уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Решением Смидовичского районного суда от 07 марта 2019 г. были удовлетворены исковые требования прокурора Смидовичского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО о понуждении к совершению определенных действий. Суд обязал администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в срок до 01 октября 2019 года обеспечить передачу права пользования объектами теплоснабжения, находящимися в собственности муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, в соответствии с требованиями закона, а именно: разработать конкурсную документацию в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении следующих объектов: котельная №5 п. Смидович, ул. 30 лет Победы, 9 (здание котельной, 300.3 кв.м., 1-этажное, инв. №, литер АА1-А2, год ввода в эксплуатацию 1976); тепловые сети, 618.2 кв.м, инв. №, п. Смидович от котельной №5 (год ввода в эксплуатацию – 1976, 1982, 2013 г.г.); котельная № 10 с. Песчаное, ул. Урминская, 2а (здание котельной, 142.9 кв.м., 1-этажное, инв. №, литер А, год ввода в эксплуатацию 1974); котельная № 2 п. Смидович, ул. Советская, 42а (здание котельной, 1-этажное, инв. №, литер А-А1, год ввода в эксплуатацию 1962); тепловые сети, инв. №, п. Смидович от котельной № (год ввода в эксплуатацию 1976); котельная № 8 п. Смидович, ул. Чкалова, 34А (здание котельной, 1-этажное, инв. №, литер А, год ввода в эксплуатацию 1982); тепловые сети, инв. №, п. Смидович от котельной № 8 (год ввода в эксплуатацию 1994); котельная №4 п. Смидович, ул. Лермонтова, 2б (здание котельной, 1-этажное, инв. №, литер А, год ввода в эксплуатацию 1970); тепловые сети, инв. №, п. Смидович от котельной №4 (год ввода в эксплуатацию – 1978); котельная с. Аур, ул. Заводская, 4б (здание котельной, ул.Заводская 4б, год ввода в эксплуатацию 2008); тепловые сети, 164.4 п.м., инв. №, с. Аур, ул. Мартынова, №1, №2 (год ввода в эксплуатацию 1988-2001); тепловые сети к жилым домам, 149.1 п.м., инв. №, с. Аур, ул. Комсомольская, № 7, № 7а (год ввода в эксплуатацию 1988); тепловые сети, 1784,9 п.м., инв. №, литер Т, с. Аур, ул. Заводская, 1 (год ввода в эксплуатацию 1988-2001); котельная №1 п. Смидович, ул. Дзержинского, 2г (здание котельной, 1-этажное, инв. №, литер А, год ввода в эксплуатацию 1976); тепловые сети, инв. №, п. Смидович от котельной №1 (год ввода в эксплуатацию – 1982-1984); котельная №3 п. Смидович, ул. 30 лет Победы, 19 (здание котельной, 1-этажное, инв. №, литер А 86,6 кв.м, год ввода в эксплуатацию 2003); тепловые сети, инв. №, п. Смидович от котельной №3 (год ввода в эксплуатацию 1969); котельная №9 п. Смидович, ул. Карла Либкнехта, 5а (здание котельной, 93.0 кв. м, 1-этажное, инв. №, литер А, год ввода в эксплуатацию 1974); тепловые сети, 95.7 п.м., инв. №, п. Смидович от котельной №9 (год ввода в эксплуатацию 1985); котельная №13 п. Смидович, ул. Кирова, 3а, Кв. (Пом) 1-4 (здание котельной, 45 кв. м, 1-этажное, помещения 1-4, кадастровый номер №, год ввода в эксплуатацию 1968); котельная №14 п. Смидович, ул. Октябрьская, 18а (здание котельной, 82.2 кв. м, 1-этажное, инв. №, литер А, год ввода в эксплуатацию 1986).

09 августа 2019 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Смидовичскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО.

Согласно решению Собрания депутатов муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО от 19.05.2021 № в правительство ЕАО направлено предложение о передаче в собственность ЕАО муниципального имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Смидовичское городское поселение Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, согласно приложению.

Согласно распоряжению правительства ЕАО от 18.06.2021 № 195-рп «О принятии имущества в государственную собственность Еврейской автономной области из собственности муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области и закреплении его на праве хозяйственного ведения» и актам приема-передачи из муниципальной собственности Смидовичского городского поселения в государственную собственность ЕАО приняты объекты водоснабжения и водоотведения, в частности:

- котельная № 5, ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович, ул. 30 лет Победы, д. 9;

- тепловые сети п. Смидович от котельной № 5;

-котельная № 10, ЕАО, Смидовичский район, с. Песчаное, ул. Урминская, д. 2а;

- тепловые сети, ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович, от котельной №2;

- тепловые сети, ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович, от котельной № 8;

- котельная № 4 ЕАО, Смидовичский район. п. Смидович, ул. Лермонтова, д. 2б;

- тепловые сети, ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович от котельной № 4;

- котельная с. Аур, ул. Заводская, 4б;

- тепловые сети к жилым домам с. Аур;

- котельная № 1 п. Смидович, ул. Дзержинского, 2г;

- котельная № 3 ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович, ул. 30 лет Победы, д. 19;

- тепловые сети п.Смидович от котельной № 3;

- котельная № 9 ЕАО, Смидовичский район п. Смидович, ул. Карла Либкнехта, д. 5а;

- котельная № 13 ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович, ул. Кирова, д. 3а;

- котельная № 14 ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович, ул. октябрьская, д. 18а.

По правилам ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Аналогичная норма закреплена в части 1 статьи 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Процессуальное правопреемство, то есть замена одной из сторон процесса другим лицом - правопреемником, происходит в тех случаях, когда права и обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения переходят к другому лицу, которое не принимало участия в данном процессе.

Основой правопреемства является правопреемство, предусмотренное нормами материального права, в частности нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что замена стороны в исполнительном производстве не противоречит нормам законодательства, не нарушает прав взыскателя и должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» о замене стороны по гражданскому делу № 2-147/2019 по иску прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить.

Произвести замену должника в исполнительном производстве №-ИП по гражданскому делу № 2-147/2019 по иску прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий с должника администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области на правительство Еврейской автономной области.

На определение может быть подана частная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                                     О.Р. Береснева