Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-237/2019 от 19.02.2019

Судья Советский районного суда

г.Махачкалы РД Гаджиев Д.И.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2019г. по делу № 21-237/2019

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в жалобу Саидова К.Р. на постановление судьи Советского районного суда г.Махачкалы РД от 21 декабря 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ в отношении Врио министра по делам молодежки РД Саидова К.Р.,

установил:

Постановлением первого заместителя руководителя Службы государственного финансового контроля РД Курбанова СМ. от 20.07.201 8 г. за №06-57/43 1/1 8 должностное лицо - временно исполняющий обязанности министра по делам молодежи РД Саидов К.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7 29 КоАП РФ. и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г.Махачкалы РД 21 декабря 2018г. постановление должностного лица оставлено без изменения жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, Саидов К.Р. просит решение судьи и постановление отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что суд не известил его при рассмотрении дела.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением первого заместителя руководителя Службы государственного финансового контроля РД Курбанова СМ. от 20.07.2018 г. за №06-57/431/18 должностное лицо - временно исполняющий обязанности министра по делам молодежи РД Саидов К.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.29 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Из указанного постановления следует, что Саидов К.Р. ранее занимавшим должность врио Министра по делам молодежи РД, в нарушение требований части 5 статьи 24 и пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заключен договор №61 от 29.11.2017 г на сумму 73.2 тысячи рублей без осуществления конкурентных способов определения поставщика, что в свою очередь привело к неправомерному заключению договора с единственным поставщиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен выяснить, извещены ли участники производства по делу, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Судья районного суда нарушил данное требование в отношении Саидова К.Р. и рассмотрел дело в его отсутствии.

Из материалов дела установлено, что в адрес Саидова К.Р. 13 декабря 2019г. было направлено извещение, уведомление о вручении Саидову К.Р. отсутсвует.

При таких обстоятельствах, судья районного суда, в целях обеспечения предусмотренного ч. 1 ст.25.1 КоАП РФ права Саидова К.Р., обязан был принять меры к его извещению о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Однако сведения о том, что судья районного суда принимал меры к извещению Саидова К.Р., в материалах дела отсутствовали.

Указанное нарушение процессуальных требований является существенным, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление судьи Советского районного суда г.Махачкалы РД от 21 декабря 2018 года подлежит отмене.

С учетом, того что срок давности привлечения к административной ответственности по делу в отношении Саидова К.Р. истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Жалобу Саидова К.Р. – удовлетворить.

Решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы РД от 21 декабря 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ в отношении Саидова К.Р.- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ в отношении Саидова К.Р. прекратить в связи с истечением сроков давности.

Судья Верховного Суда РД И.А. Гончаров