Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-278/2024 ~ М-16/2024 от 09.01.2024

УИД 68RS0015-01-2024-000040-37

Дело №2-278/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск                         16 февраля 2024 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Болтышевой А.П.,

при секретаре Романовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Частоступовой Нины Григорьевны к администрации г.Моршанска Тамбовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Частоступова Н.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Моршанска Тамбовской области о сохранении жилого помещения - квартиры в перепланированном состоянии, в котором указала, что она является собственником <адрес> площадью № кв.м. Ею в ДД.ММ.ГГГГ. была приобретена данная квартира с произведенной перепланировкой (и переустройством) данного жилого помещения. В ходе данной перепланировки были произведены следующие работы: 1. Демонтирована часть перегородки между жилой комнатой (поз. 7 по плану БТИ на ДД.ММ.ГГГГ.) и кухней (поз. 6 по плану БТИ на ДД.ММ.ГГГГ.) – результат образование кухни- столовой (поз. 7-6 по плану БТИ на ДД.ММ.ГГГГ.), зона кухни не изменилась, остались на прежнем месте сантехоборудование и вентканалы. 2. Демонтирована перегородка между коридором (поз. 1 по плану БТИ на ДД.ММ.ГГГГ.), ванной (поз 8 по плану БТИ на ДД.ММ.ГГГГ.) и туалетом (поз 9 по плану БТИ на ДД.ММ.ГГГГ.) – результат образование совмещенного санузла (поз. 8 по плану БТИ на ДД.ММ.ГГГГ.) с увеличением площади за счет коридора; сантехоборудование, вентканалы и стояки инженерных систем остались на прежнем месте. 3. Демонтированы перегородки между жилой комнатой (поз. 3 по плану БТИ на ДД.ММ.ГГГГ.) и коридором (поз. 1 по плану БТИ на ДД.ММ.ГГГГ.) – результат увеличена площадь прихожей (поз 1 по плану БТИ на ДД.ММ.ГГГГ.) за счет переноса перегородки. 4. Все вновь смонтированные сборные перегородки выполнены из влагостойких гипсокартонных листов (ГКЛВ) на металлопрофильном каркасе с заполнением из минваты (комплексные системы КНАУФ). После перепланировки изменилась общая площадь с № кв.м. на № кв.м.; жилая площадь с № кв.м. на № кв.м. Произведенные планировочные изменения не затрагивают конструкций стен в местах крепления к ним приборов отопления и не предполагают изменения существующей схемы отопления квартиры и жилого дома в целом, также не оказывают влияния на нормативное функционирование вентиляции санузлов и кухонь. Истцом было подано ДД.ММ.ГГГГ заявление в Администрацию <адрес> на предмет согласования переустройства и перепланировки данного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации г. Моршанска истцу было отказано в согласовании проведения перепланировки жилого помещения квартиры. Согласно выводам, изложенным в техническом заключении № ТО от ДД.ММ.ГГГГ проведение работ по перепланировке (и переустройству) <адрес> не затрагивает несущих конструкций здания и не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил (в том числе пожарных и санитарных). Эксплуатационные качества жилого дома в целом в результате произведенных в <адрес> работ сохранены (санитарные и противопожарные нормы не ухудшены). Дальнейшая безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация объекта обеспечена. Таким образом, произведенное переустройство и перепланировка <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> не нарушает прав и законных интересов других граждан, а также не является угрозой для их проживания. С учетом уточнения исковых требований просит сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии общей площадью № кв.м., и признать за ней право собственности на квартиру общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв. м., согласно техническому заключению № ТО от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Частоступова Н.Г. уточненные исковые требования подержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель истца Дубровский М.Ю., участвующий в деле на основании устного ходатайства истца, исковые требования поддержал и просил сохранить <адрес> общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, признать право собственности за Частоступовой Н.Г. на указанную квартиру, площадью № кв.м.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности К.Л.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, просят вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует право граждан на судебную защиту своих прав и свобод.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу части 1 и части 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 288 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно частям 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

По смыслу статьи 222 ГК РФ, при осуществлении перепланировки, реконструкции объекта право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном (перепланированном) виде.

Как следует из материалов дела, Частоступовой Н.Г. принадлежит <адрес> площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено в судебном заседании, в <адрес> произведена перепланировка между жилой комнатой и кухней, между коридором и ванной и туалетом, между жилой комнатой и коридором, без разрешительной документации.

По техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленному ТОГБУ «Центр определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет № кв.м.

Статьей 26 Жилищного кодекса РФ установлены основания, перечень документов и порядок рассмотрения заявления о согласовании перепланировки.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пунктов 1 и 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а также в случае непредставления определенных частями 1, 1.1. и 2 статьи 26 Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно статье 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Выполнение работ по переустройству жилого помещения должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ, согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий..

Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила).

Пунктом 1.7 Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил). Перепланировка жилых помещений, в том числе может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил). Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3 Правил).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Частоступовой Н.Г. было отказано в согласовании проведения перепланировки жилого помещения квартиры, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании ч.4 ст.29 ЖК РФ (помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью).

Из пояснений председателя комитета градостроительства, архитектуры и благоустройства администрации <адрес> А.Д.Н., допрошенной в качестве специалиста, следует, что истица обращалась в администрацию <адрес> с целью сохранить квартиру в перепланированном состоянии, однако в соответствии с действующим законодательством, у администрации отсутствуют такие полномочия. В соответствии с техническим заключением, выполненным специализированной организацией, которое истица предоставила в суд, считает возможным эксплуатацию данной квартиры в перепланированном состоянии.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение за собственником помещения в многоквартирном доме, или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно выводам технического заключения ИП Л. № ТО о возможности дальнейшей эксплуатации квартиры по прямому назначению и соответствия строительным, противопожарным и санитарным нормам, расположенной по адресу: <адрес>:

1. Здание является жилым домом, предназначенным для проживания. Помещения <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> после планировки – соответствует требованиям механической, пожарной безопасности, требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений, требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. Несущие и ограждающие строительные конструкции помещений <адрес> жилого <адрес> находятся в работоспособном техническом состоянии и эксплуатация по прямому функциональному назначению возможна.

2. Помещения <адрес> жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> – после перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствуют требованиям безопасности для здоровья человека и условиям пребывания в зданиях и сооружениях. Обеспечена безопасная эксплуатация помещений квартиры жилого дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что имеющаяся перепланировка в квартире выполнена с соблюдением требований норм, действующих на территории Российской Федерации, с получением соответствующего заключения, и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Данных о том, что произведенная перепланировка нарушает права и законные интересы граждан, либо создает угрозу их жизни или здоровью, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского Кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признании права.

На основании вышеизложенного, исковые требования Частоступовой Н.Г. подлежат удовлетворению, в связи, с чем суд считает необходимым сохранить <адрес> общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии и признать за ней право собственности на квартиру общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                             ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░:                             ░.░. ░░░░░░░░░