Дело №
УИД 21RS0№-14
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием представителя истца - помощника ФИО1 межрайонного прокурора Чувашской Республики ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО1 районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО1 межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Кузнецову В.М. о возложении обязанности пройтипрофилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования,
у с т а н о в и л :
Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Кузнецову В.М. о возложении обязанности пройтипрофилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Межрайонной прокуратурой в ходе анализа исполнения законодательства об охране здоровья граждан установлены нарушения закона со стороны лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, выразившиеся в непрохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
Согласно представленной информации ОМВД России по ФИО1 <адрес> Кузнецов В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого установлен административный надзор ДД.ММ.ГГГГ, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации БУ ЧР « Канашская ЦРБ» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ данные о прохождении Кузнецовым В.М. флюорографического обследования отсутствуют.
Из объяснения Кузнецова В.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он освободился из мест лишения свободы в 2020 году и не проходил флюорографическое обследование.
Таким образом, Кузнецовым В.М. не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
Уклонение Кузнецова В.М. от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, и. следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
Ответчик Кузнецов В.М., извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Суд, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (преамбула).
Согласно статьей 8 Закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с пунктами 2 и 6 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.
В силу пунктом 3 статьи 12 указанного Закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.
Исходя из пункта 2 статьи 27 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение указанной нормы закона, Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее Порядок). Указанный Порядок устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
Согласно указанному Порядку профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.
В силу статьи 16 Федерального закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что Кузнецов В.М. отбывал наказание в виде лишения свободы и был освобожден из мест лишения свободы.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор (л.д.№).
Согласно информации БУ ЧР «Канашская ЦРБ» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ данные о прохождении Кузнецовым В.М. флюорографического обследования отсутствуют (л.д.№).
Из сообщения БУ ЧР « Канашская ЦРБ» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузнецов В.М. прошел ДД.ММ.ГГГГ флюорографическое исследование.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком обязанность, предусмотренная Федеральным законом № 77-ФЗ, исполнена.
Из представленных материалов следует, что Канашская межрайонная прокуратура Чувашской Республики обратилась в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что ответчик, освободившийся из мест лишения свободы, профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза не прошел, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, что затрагивает их права, свободы и законные интересы.
Характер заявленного требования и субъектный состав спорного правоотношения позволяет сделать вывод, что фактически прокурор действует в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Требование прокурора связано с возложением на ответчика обязанности по совершению действий, направленных на прохождение профилактического медицинского осмотра на предмет определения наличия либо отсутствия признаков заболевания туберкулезом.
При установленных обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить и обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку имеют место особые обстоятельства, связанные с угрозой наступления тяжких последствий в виде ущерба, как здоровью ответчика, так и здоровью неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1 межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Кузнецову В.М. о возложении обязанности пройтипрофилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования удовлетворить.
Обязать Кузнецова В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца деревни ФИО1 <адрес> Чувашской Республики, пройти профилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики к Кузнецову В.М. о возложении обязанности пройтипрофилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования считать исполненным.
Взыскать с Кузнецова В.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Б.З. Орлов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.