Дело №5-440/2021
УИД: 32RS0003-01-2021-000121-21
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«18» января 2021 года город Брянск
Судья Брянского районного суда Брянской области Крыжановская Т.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Гореликова В.В.,
У С Т А Н О В И Л:
30.12.2020 года старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» Кензикеевой Е.С. в отношении Гореликова В.В. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ. Согласно указанному протоколу, 02.07.2020 года в 07 часов 30 минут Гореликов В.В. ударил один раз кулаком в область левой щеки ФИО4, причинив последнему физическую боль и телесные повреждения, которые не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, в связи с чем расцениваются, как не причинившие вред здоровью.
15.01.2021 года данный протокол об административном правонарушении с иными материалами поступил на рассмотрение из МО МВД России «Брянский» в Брянский районный суд Брянской области.
Согласно п.3, п.5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Гореликова В.В., судья считает, что они подлежат возвратув орган, их представивший, по следующим основаниям.
Согласно требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, в том числе место совершения и событие административного правонарушения. Вместе с тем, в составленном в отношении Гореликова В.В. протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.1 ст.26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, должностное лицо, в производстве которого находится дело, выносит определение о назначении экспертизы. Согласно ч.4 ст.26.4 КоАП РФ до направления определения для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении. Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, является, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетелей, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст.25.2, 25.6 КоАП РФ; свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по ст.17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что объяснения потерпевшего и свидетелей были получены до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, при этом указанным лицам не были разъяснены их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, они не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ. Объяснения и протокол осмотра места происшествия от 12.07.2020 года представлены в ксерокопиях.
Определением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» Кензикеевой Е.С. 16.07.2020 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, при этом сведения о вручении данного определения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшему в материалах дела отсутствуют. После возбуждения административного расследования потерпевший и свидетели с разъяснением им прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, не опрашивались.
Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении, в исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен.
В нарушение указанных требований, в материалах дела имеется заключение судебно-медицинской экспертизы в отношении потерпевшего ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании постановления УУП МО МВД России «Брянский» Бодунова А.А. от 22.08.2020 года, при отсутствии сведений о поручении ему проведения административного расследования и о продлении срока административного расследования. Также в материалах дела отсутствует определение, на основании которого была проведена указанная экспертиза, иные сведения об ознакомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гореликова В.В., потерпевшего ФИО4 с определением о назначении экспертизы и с ее заключением. Изложенное не позволяет сделать вывод, проводилось ли фактически по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование.
В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ бремя доказывания наличия законного основания для привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности лежит на государственном органе, возбудившем дело об административном правонарушении.
Допущенные нарушения требований административного законодательства при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении и отсутствие вышеуказанных сведений в представленных материалах дела об административном правонарушении являются существенными и не позволяют рассмотреть дело судом, в связи с чем материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Гореликова В.В. подлежат возвратув орган, их представивший.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол № от 30.12.2020 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Гореликова В.В., в МО МВД России «Брянский» для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению судом.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья Брянского районного суда
Брянской области Т.В. Крыжановская