Дело № 5-1348/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Новый Уренгой 23 июня 2020 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кравченко ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 1 июня 2020 года в 18 часов 40 минут Кравченко прибыл в г. Новый Уренгой на поезде, не имея при себе документа, подтверждающего наличие отрицательного результата лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию, тем самым в нарушение подп. «а» п. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, не исполнил обязанность по соблюдению требований законодательства РФ о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, предписанных ст. 19 Федерального закона № 68 от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», допустил нарушение требования подпункта 4.2 п. 4 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020 г. № 29-ПГ (в ред. от 30.05.2020 г.).
Для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, привлекаемое к административной ответственности Кравченко, не явился, о его месте и времени уведомлен надлежащим образом. Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Обоснованием виновности Кравченко в совершении указанного административного правонарушения представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении № 89 ФЛ № 440424 4681 от 01.06.2020 г. (л.д. 2); рапорт УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новый Уренгой Лемешевой от 01.06.2020 г. (л.д. 3); объяснение Кравченко, согласно которому он прибыл 01.06.2020 г. в г. Новый Уренгой на работу, не имея справки о прохождении тестирования на новую коронавирусную инфекцию (л.д. 5), справкой ГАУЗ «Энгельская городская поликлиника № 3» от 22.05.2020 г. о том, что у Кравченко за последние 3 недели инфекционных заболеваний зарегистрировано не было (л.д. 7).
Действия Кравченко квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Исследовав и оценив данные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно подп. «а» п. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно требованиям подпункта 4.2 пункта 4 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020г. № 29-ПГ (в ред. от 30.05.2020 г.) с 1 июня 2020 года для лиц, пребывающих на территорию муниципального образования город Новый Уренгой, обязательно наличие отрицательного результата лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) в организациях, имеющих лицензию на выполнение работ с микроорганизмами III - IV групп патогенности, полученного не позднее чем за 5 календарных дней до дня прибытия, за исключением лиц, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и лиц, имеющих обратный билет на выезд за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 3 дней со дня прибытия, не считая даты приезда.
Постановление Губернатора ЯНАО от 30 мая 2020 года № 96-ПГ, вносящее изменение о порядке въезда на территорию г. Новый Уренгой, было опубликовано 31 мая 2020 года, следовательно, Кравченко, направляющаяся в иной регион, отличный от места своего жительства, не имел реальной возможности получить результат лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию до приезда в г. Новый Уренгой.
В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кравченко по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кравченко ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.
Судья М.В. Криворотова