Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1162/2021 ~ М-890/2021 от 25.06.2021

Дело № 2-1162/2021

11RS0004-01-2021-001951-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Васевчик Е.П.

при секретаре Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 22 сентября 2021 года гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Республике Коми в ********** в интересах неопределенного круга лиц к Чурносовой Н. П. о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ТО Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в ********** обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Чурносовой Н.П. о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства РФ. В обоснование требований указывая, что ТО Управление Роспотребнадзора в ********** поступило обращение Михеевой Т.А., проживающей по адресу: Республика Коми, **********, о нарушении собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ********** санитарного законодательства, а именно в части ненадлежащего содержания жилого помещения, наличия тараканов. 16.06.2021, в рамках рассмотрения заявления, сотрудниками Роспотребнадзора проведена проверка, в ходе которой установлено, что собственник помещения находится в ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ», в жилом помещении грязно, на полу лежит бытовой мусор, на стенах тараканы, летают мухи, в квартире есть кошка, присутствует запах антисанитарии. Истец просит обязать Чурносову Н.П. обеспечить содержание жилого помещения в соответствии с требованиями п.126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №3 от 28.01.2021; п.2.2, п.3.1, п.4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», посредством проведения дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий.

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривалось в отсутствие ответчика, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. О причине неявки суду не сообщено, ходатайств не заявлено.

Судом для участия в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Парус».

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, с учетом положений ст. 113 ГПК РФ, известил ответчика о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела. Судебная повестка с уведомлением о вручении была направлена своевременно в отделение почтовой связи по месту жительства и по месту регистрации, ответчику оставлялись извещения о ее поступлении. Судебная повестка с уведомлением о вручении возвращена в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении.

По сведениям ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» Чурносова Н.П. находилась на стационарном лечении в период с 20.05.2021 по 02.07.2021, в настоящее время в лечебном учреждении не находится.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая данное обстоятельство, в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Как предусмотрено частью 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Обязанность извещения суда о причинах неявки в судебное заседание возлагается на лицо, участвующее в деле.

Поскольку ответчиком о причинах неявки суду не сообщено, ходатайств не заявлено, письменного отзыва по существу заявленных требований не предоставлено, суд приступает к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322, закреплено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Пунктом 4 Положения от 30.06.2004 №322 предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан на обращение лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно ст. ст. 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 утверждены СанПиН 2.1.2.2645-10. В соответствии с разделом "Требования к содержанию жилых помещений", при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; захламление и загрязнение жилых помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении, нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов.

Материалами дела установлено, что жилое помещение по адресу: Республика Коми, **********, принадлежит на праве собственности Чурносовой Н. П.. Дата регистрации права 31.03.2017.

25.05.2021 в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в ********** поступило обращение соседки ответчика Михеевой Т.А., являющейся собственником жилого помещения по адресу: Республика Коми, **********, о проведении проверки на предмет антисанитарного состояния ********** в **********.

В ходе проведенной ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в ********** проверки по заявлению Михеевой Т.А. составлен акт санитарно-эпидемиологического обследования от 16.06.2021, согласно которому: собственник жилого помещения по адресу: Республика Коми, ********** Чурносова Н.П. находится на лечении в ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ»; в помещении грязно, на полу лежит бытовой мусор, на стенах помещения тараканы, летают мухи, в квартире есть кошка, в помещении запах антисанитарии.

Постановлением и.о. главного государственного санитарного врача по городу Печоре, Ижемскому, ********** начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в ********** №77 от 17.11.2020 и постановлением №30 от 04.02.2020 Чурносова Н.П. привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, по факту нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (антисанитарному состоянию квартиры, скоплению в квартире насекомых (тараканов).

Согласно п.19 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан поддерживать в надлежащем состоянии свое жилое помещение.

В соответствии с абз. 3.1.2. п. 3.1. Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, помещение необходимо содержать в чистоте при температуре, влажности воздуха и кратности воздухообмена в соответствии с установленными требованиями.

Согласно сообщению управляющей компании ООО «Парус» (до 01.06.2021) по состоянию на 01.09.2021 задолженность ответчика за услуги по содержанию и ремонту общего имущества составляет 41 075,01 руб.

Игнорируя и не исполняя постановления и требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Республике Коми привести жилое помещение в надлежащее состояние, ответчик, являющаяся собственником жилого помещения, в течение длительного времени не предпринимает необходимых мер по приведению занимаемого жилого помещения в надлежащее состояние.

Данные факты нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Использование жилого помещения не по назначению нарушает права других лиц, проживающих в многоквартирном доме.

С учетом установленных обстоятельств дела, поскольку Чурносова Н.П. не соблюдает права и законные интересы соседей, нарушает правила пользования жилым помещением и требования санитарного законодательства в своей квартире по адресу: Республика Коми, **********, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, Чурносову Н.П. необходимо обязать обеспечить содержание своего жилого помещения в соответствие с требованиями п.126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №3 от 28.01.2021; п.2.2, п.3.1, п.4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», посредством проведения дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Чурносову Н. П. обеспечить содержание жилого помещения по адресу: Республика Коми, **********, в соответствии с требованиями п.126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №3 от 28.01.2021; п.2.2, п.3.1, п.4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», посредством проведения дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий.

Ответчик вправе подать в Печорский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья Е.П. Васевчик

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2021