Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1402/2023 ~ М-835/2023 от 25.04.2023

Дело № 2-1402/2023                                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Стеций С.Н.,

при секретаре Галиней А.А.,

с участием:

истца Смирновой Е.Н.,

представителя ответчика Кузнецовой А.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Е.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Смирнова Е.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области с требованием о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что истец родилась ... Её трудовой стаж составляет 36,6 лет. Ссылаясь на положения Конституции РФ, ст. 6,8,11,12, ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" полагала, что ответчик неправомерно не включает в стаж работы период отпуска по уходу за ребенком в с 1987 года по 1989 год.

Уточнив исковые требования истец просила суд обязать ответчика включить в страховой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.01.1988 по 28.04.1989, а также обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости.

Определением суда в протокольной форме от 13.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Владзернопродукт».

Истец Смирнова Е.Н. в судебном заседании заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Кузнецова А.С., действующая на основании доверенности (л.д.21), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении ответчика об отказе в назначении пенсии. Дополнительно пояснила, что положения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 при назначении досрочной пенсии за длительную работу применению не подлежат.

Представитель третьего лица ООО «Владзернопродукт» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Ранее просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.34).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 названной статьи определено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено, что Смирнова Е.Н. ... обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ (л.д.22-26).

Решением ОСФР №... от ... Смирновой Е.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа (л.д. 57-58).

При оценке пенсионных прав истца, ответчик пришел к выводу, что страховой стаж Смирновой Е.Н. составляет 36 лет 02 месяца 04 дня, вместо требуемых 37 лет.

При этом, ответчиком в страховой стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, не включен период отпуска по уходу за ребенком с 06.01.1988 по 12.04.1989, так как в страховой стаж при назначении досрочной пенсии за длительную работу не засчитываются нестраховые периоды, перечисленные в статье 12 ФЗ №400, за исключением периода в п. 1.2.12

Из копии трудовой книжки истца следует, что Смирнова Е.Н. в период с 16.07.1987 по 12.04.1989 работала оператором пульта управления ...... (л.д.41-46).

Из представленной копии свидетельства о рождении следует, что ... года родился С.О.А., матерью которого является Смирнова Е.Н. (л.д.47).

Согласно архивной справке архивного отдела администрации г. Владимира от 23.06.2023 №... и личной карточки формы Т2 Смирновой Е.Н. следует, что истец с 06.01.1988 по 28.04.1989 находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д.48,49).

Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ введена в действие с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Федеральный закон № 350-ФЗ).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 04.11.2022 года № 419-ФЗ) установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а пунктом 2 части 1 статьи 12 названого закона определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, как было указано выше, в части 9 названной статьи имеется прямое указание о неприменении положений части 8 настоящей статьи при исчислении страхового стажа при назначении досрочной страховой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Таким образом, ссылку истца на применение в рассматриваемых правоотношениях положений законодательства, действовавших в период того или иного спорного стажа истца, суд полагает несостоятельной.

Кроме того, положения части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ прямо предусматривают включение в страховой стаж лишь тех периодов, которые указаны в ч. 1 ст. 11 и п. 1, 2, 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, а не всех периодов, поименованных в ст. 12 названного закона.

Таким образом, в страховой стаж, подлежащий учету при назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции.

На этом основании, период с 06.01.1988 по 28.04.1989 ухода за ребенком также не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку в указанный период Смирнова Е.Н. трудовую деятельность не осуществляла, страховые взносы не начислялись и не оплачивались.

Включение в страховой стаж периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем, пункт 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ не поименован в ч. 9 ст. 13 названного закона, являющейся специальной нормой в отношении исчисления специального страхового стажа, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 указанного закона.

Ссылку истца на п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъясняющего, что если указанный период имел место и начался до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента окончания этого отпуска, суд полагает несостоятельной, поскольку данные разъяснения отнесены к вопросам назначения досрочных страховых пенсий, по основаниям, предусмотренным главой 6 Федерального закона № 400-ФЗ, и до вступления в силу Федерального закона № 350-ФЗ.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования Смирновой Е.Н. основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем не усматривает оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 06.01.1988 ░░ 28.04.1989 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.2. ░░. 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░, – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░        /░░░░░░░/     ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.09.2023