Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2677/2024 ~ М-1841/2024 от 17.06.2024

Дело № 2-2677/2024

     УИД 24RS0002-01-2024-003398-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием представителя истца Малиновской Р.А.,

при секретаре Смолевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Швайковской Т. Н. об обязании произвести очистку места рубки от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Швайковской Т.Н. об обязании произвести очистку места рубки от порубочных остатков, мотивируя свои требования тем, что Ачинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства в деятельности Швайковской Т.Н. при заготовке древесины на территории КГБУ «Ачинское лесничество», в ходе которой было установлено, что 07.02.2022 между КГБУ «Ачинское лесничество» и Швайковской Т.Н. заключен договор купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины в квартале <данные изъяты> КГБУ «Ачинское лесничество». В соответствии с п.8 договора Швайковская Т.Н. обязана при заготовке древесины осуществлять заготовку древесины в соответствии с правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах и одновременно осуществлять очистку лесосеки от порубочных остатков с разбрасыванием измельченных порубочных остатков. Однако Швайковская Т.Н. при использовании лесов в квартале <данные изъяты>, КГБУ «Ачинское лесничество» допустила захламление делян порубочными остатками, что является нарушением пп. «б» п.35 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2000 № 2047, Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, согласно которым при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В настоящий момент сведения, подтверждающие очистку мест рубки от порубочных остатков, отсутствуют, факт захламления делянки № 23 порубочными остатками подтверждается актом заключительного осмотра лесных участков от 30.06.2023.    В связи с этим прокурор просил обязать Швайковскую Т.Н. произвести очистку места рубки от порубочных остатков в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 18.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено КГКУ «Лесная охрана» (л.д.2).

В судебном заседании представитель истца Ачинского городского прокурора Малиновская Р.А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Швайковская Т.Н., надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела судом, дате, времени и месте судебного разбирательства сообщением по адресу регистрации, врученным 26.06.2024 (л.д. 16-18), в суд не явилась, о причинах неявки суд не известила, возражений по иску не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный ею способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика Швайковской Т.Н. в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц КГБУ «Ачинское лесничество», КГКУ «Лесная охрана», извещенные о времени и месте слушания дела судебным сообщением(л.д.16, 19-20), в зал суда не явились, возражений по требованиям прокурора не предоставили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского городского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст. 8 ГК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Статья 5 Лесного кодекса РФ указывает, что под лесом понимается экологическая система и природный ресурс.

В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно подпункту «к» п.12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)

В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (далее - Правила пожарной безопасности), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков

В силу подпункта "б" пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ

Подпунктом "в" пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Как следует из материалов дела, 07 февраля 2022 года между КГБУ «Ачинское лесничество» и Швайковской Т.Н. был заключен договор купли – продажи лесных насаждений <данные изъяты>, согласно п. 1 которого КГБУ «Ачинское лесничество» обязалось передать в собственность покупателю Швайковской Т.Н. лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек, а покупатель обязалась принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Пунктом 2 договора определено местонахождение лесных насаждений: <данные изъяты> (л.д. 5-7).

В силу п. 8 договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных угодий в срок до 06.02.2023.

В соответствии с подп. ж п. 15 договора покупатель обязана осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего договора в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах и иными нормативными актами.

10.02.2022 КГБУ «Ачинское лесничество» передало, а Швайковская Т.Н. приняла лесные насаждения, что подтверждается актом приема-передачи (л.д.8оборот).

30.06.2023 мастером леса КГБУ «Ачинское лесничество» в проведен осмотр мест рубок в лесах, расположенных по адресу <адрес>, КГБУ «Ачинское лесничество», <адрес>, в ходе которого выявлено нарушение требований лесного законодательства РФ и захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,02 га.

Данные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра земельного участка и подтверждены фотоснимком (л.д.9-12).

Доказательств устранения нарушения требований лесного законодательства ответчиком Швайковской Т.Н. в материалы дела не представлено.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком Швайковской Т.Н. после выполнения ею работ по заготовке древесины не произведена очистка мест рубок на лесном участке по адресу<адрес> от порубочных остатков, в связи с чем, суд находит требования Ачинского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что исполнение данного решения ответчиком возможно путем выполнения требований пункта 8 договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного 07.02.2022 между КГБУ «Ачинское лесничество» и Швайковской Т.Н., т.е. с разбрасыванием измельченных порубочных остатков.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, таким образом, принимая во внимание характер работ, погодно-климатические условия, суд полагает возможным установить ответчику срок для принятия мер по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, до 15 октября 2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Швайковскую Т. Н. (паспорт №) произвести в срок до 15 октября 2024 года очистку мест рубок на лесном участке, расположенном по адресу: <адрес>, установленным договором купли-продажи лесных насаждений от 07 февраля 2022 года № 71 способом, а именно, с разбрасыванием измельченных порубочных остатков.

Обязать Швайковскую Т. Н. сообщить о принятых мерах в пятидневный срок с момента окончания вышеуказанных работ путем направления подтверждающих документов в КГБУ «Ачинское лесничество».

Взыскать со Швайковской Т. Н. (паспорт №) в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинска госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Ирбеткина