Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11810/2023 от 12.09.2023

Судья: Серова Ж.В. Адм. дело № 33а-11810/2023

УИД: 63RS0029-02-2023-006666-40

№ 2а-9006/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2023 г. г. Самара

Самарский областной суд в составе председательствующего Мыльниковой Н.В. при секретаре Исмаилове Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с частной жалобой Круглова А.А. на определение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 3 августа 2023 г. о прекращении производства по административному делу,

УСТАНОВИЛ:

Круглов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, Военному комиссариату Автозаводского района г.Тольятти Самарской области, в котором просил признать незаконным решение от 22 июня 2023 г. о призыве его на военную службу.

7 июля 2023 г. административное исковое заявление принято к производству суда первой инстанции (л.д. 1-2).

Определением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 3 августа 2022 г. производство по административному делу прекращено (л.д. 33).

В частной жалобе Круглов А.А. просит определение суда отменить, как незаконное, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований (л.д. 35-36).

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрение настоящей частной жалобы осуществляется судом апелляционной инстанции с проведением судебного заседания и вызовом лиц, участвующих в деле.

Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда (часть 2.1 статьи 315 КАС РФ).

Информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечению доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

При проверке доводов частной жалобы, материалов по административному делу, суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда, в соответствии с положениями статьи 316 КАС РФ, подлежит отмене.

Прекращая производство по административному делу, суд первой инстанция исходил из того, что оспариваемое решение призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Круглова А.А. на военную службу отменено решением призывной комиссии Самарской области – протокол а от 14 июля 2023 г., в связи с чем, оно перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.

При этом суд руководствовался положениями части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Федеральный закон N 53-ФЗ). Материалами дела подтверждено, что Круглов А.А. состоит на воинском учете в военном комиссариате Автозаводского района г. Тольятти Самарской области.

Решением призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти Самарской области от 22 июня 2023 г. Круглов А.А. призван на военную службу.

Решением призывной комиссии Самарской области – протокол а от 14 июля 2023 г., оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии от 22 июня 2023 г. отменено, как нереализованное.

Таким образом, отмена оспариваемого решения призывной комиссии обусловлено не установлением его незаконности и восстановлением прав административного истца, а исключительно истечением срока его действия.

В поданном в суд административном исковом заявлении Круглов А.А. ссылался на нарушение его прав в результате несоблюдения процедуры проведения медицинского освидетельствования.

Таким образом, целью обращения административного истца в суд было подтверждение фактов нарушений, допущенных при проведении медицинского освидетельствования.

Следовательно, отмена оспариваемого решения, не связанная с установлением соответствующих фактов, сама по себе не является основанием для прекращения производства по делу без исследования вопроса о том, были ли при этом устранены в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод административного истца.

При этом судебная коллегия учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в определении от 24 ноября 2016 г. N 2530-О, согласно которой часть 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право суду прекратить производство по административному делу в том числе в случае, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца, однако не предполагает автоматического прекращения судопроизводства и не освобождает суд от обязанности выяснять обстоятельства, имеющие значения для дела и предусмотренные, в частности, частями 8 - 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Таким образом, если в ходе судебного разбирательства будет установлена правовая заинтересованность обратившегося в суд лица в оспаривании отмененного (пересмотренного) правового акта, суд не вправе прекратить производство по делу.

Принимая во внимание позицию административного истца, настаивающего на рассмотрении его административного искового заявления по существу и устранении допущенных нарушений его прав и свобод, оснований для прекращения производства по делу по изложенным в определении основаниям у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем, определение суда подлежит отмене, а настоящее дело - возвращению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

При новом рассмотрении дела суду следует принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, установить обстоятельства административного дела в соответствии с требованиями статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения дела принять законный и обоснованный судебный акт.

В силу указанных выше обстоятельств, определение судьи о прекращении производства по делу нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 3 августа 2023 г. о прекращении производства по административному делу отменить, дело направить на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья:

33а-11810/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
определение отменено полностью с разрешением вопроса по существу
Истцы
Круглов А.А.
Ответчики
Призывная комиссия Самарской области
Призывная комиссия Автозаводского района г. Тольятти Самарской области
Военный комиссариат Самарской области
Другие
Военный комиссариат Автозаводского района г. Тольятти, Самарской области
Суд
Самарский областной суд
Дело на странице суда
oblsud--sam.sudrf.ru
12.09.2023Передача дела судье
10.10.2023Судебное заседание
30.10.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
30.10.2023Передано в экспедицию
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее