Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-467/2024 (2-3539/2023;) ~ М-2308/2023 от 27.07.2023

№ 2-467/2024

25RS0007-01-2023-004925-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года        г. Артём Приморского края

Артёмовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Косаревой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изотовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьминой О.Ю. к администрации Артёмовского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Кузьмина О.Ю. обратиласьв суд с иском к администрации Артёмовского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование своих требований истецКузьмина О.Ю. указала, что с 12.10.1993 она и её супруг Кузьмин А.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>, её сын Черников А.С. зарегистрирован в указанной квартире с 16.09.2002.Квартира была предоставлена ей 15.07.1985 в связи с трудовой деятельностью на Артемовской фабрике бельевого трикотажа в должности швеи-мотористки. Изначально, в 1987 году была предоставлена квартира № 518 по ул. <адрес>, площадью 12 кв.м., на состав семьи из трех человек. Когда в семье 04.03.1993 родилась дочь Кузьмина С.А., предоставили квартиру № 540 по ул. <адрес>, площадью 22,8 кв.м.Квартира пустовала, был разбитый унитаз, раковина отсутствовала. Они сделали ремонт, вселились и на протяжении тридцати лет проживают в ней. Когда выдавали ордера, она не знает, так как была в декрете.С 1993 года по настоящее время она проживает в спорном жилье, несёт бремя по его содержанию, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, которые приходят на ее имя.

В июне 2022 года она обратилась в администрацию АГО по ПК с заявлением о заключении договора социального найма, в заключении которого ей отказано, поскольку не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Иного жилья ни на праве собственности, ни по договору социальногони по договору коммерческого найма она не имеет.

Отсутствие у нее ордера на занятое жилое помещение при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением.

На момент передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность и до подачи иска в суд требований к ней о признании утратившейлибо не приобретшей право пользования жилым помещением не заявлялось, законность ее вселения в спорное жилое помещение прежним владельцем жилого фонда не оспаривалась.

Поскольку она была вселена в жилое помещение в связи с трудовыми отношениями с Артемовской фабрикой бельевого трикотажа, проживает и пользуется спорным жилым помещением в течение длительного периода времени, имеет регистрацию в нем, оплачивает коммунальные услуги, принимает меры по его содержанию и обеспечению сохранности, она считает, что приобрела право пользования квартирой № 540 в доме <адрес> на условиях социального найма.

Кузьмина О.Ю. просит суд признатьза ней право пользования квартиройпо адресу: <адрес> кв.540 на условиях социального найма;возложить на администрацию Артемовского городского округа обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения:на квартиру №540в доме № 152 по ул. Кирова в г. Артеме.

В судебном заседание истец Кузьмина О.Ю. и ее представитель по доверенности Цаплина О.С. заявленные требования уточнили, пояснили, что согласно акту осмотра от 21.02.2024 занимаемого истцом жилого помещения, составленному администрацией Артемовского городского округа, квартира на пятом этаже дома <номер> в г. Артеме, в которой проживает истец пронумерована как «помещение 543». В связи с этим просили признать за истцом право пользования на условиях социального найма квартирой № 543 дома <адрес>, и возложить на администрацию Артемовского городского округ обязанность заключить с Кузьминой О.Ю. договор социального найма отношении данной квартиры.

    Представитель ответчикаадминистрации Артемовского городского округа и третьего лица МКУ Управление муниципальной собственности администрации Артёмовского городского округа по доверенностям Осянина А.А. в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что документы на квартиру отсутствуют, и не представляется возможным установить, предоставлялась ли квартира истцу по месту работы.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Черников А.С., Кузьмин А.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили в суд заявления о согласии с исковыми требованиями Кузьминой О.Ю.

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес> кв.540, лощадью 22,8 кв. м, от 14.04.2023, с 12 октября 1993 года в указанном жилом помещении в качестве нанимателя зарегистрирована Кузьмина О.Ю., а её муж Кузьмин А.В. - в качестве члена семьи нанимателя. 16 сентября 2002 годакачестве члена семьи нанимателя в квартире зарегистрирован сын Кузьминой О.Ю. - Черников А.С.

По сообщению МКУ «Управление муниципальной собственности» администрации Артёмовского городского округа от 05 февраля 2024 года <адрес> квартира №540 по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества не числится.

По делу установлено, что с 1993 года Кузьмина О.Ю. проживает в спорном жилом помещении, несёт бремя по его содержанию, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, квитанции об оплате которых выставляются на её имя.

Письмом от 29 июля 2022 года <номер> Артёмовского городского округа отказала Кузьминой О.Ю. в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещенияввиду отсутствия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (п.1 ст.8 ГК РФ).

В силу ст.5 Федерального закона «О ведение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ (далее ФЗ № 189) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст.7 ФЗ №189-ФЗ,к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормыЖилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 Жилищного кодекса РФ).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Исходя из положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличие прописки (регистрации) являются одним из доказательств того, что между собственником жилого помещения и вселяемым лицом состоялось соглашение о вселении лица в жилое помещение.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

    Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1 ст.49 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1 ст.62 ЖК РФ).

По сообщению МКУ «Управление муниципальной собственности» администрации Артёмовского городского округа от 05 февраля 2024 года <номер> квартира № 540 по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества не числится.

Из акта осмотра жилого помещения, в котором проживает истец Кузьмина О.Ю. от 21 февраля 2024 года, проведённого представителями администрации Артёмовского городского округа и МКУ «УУСМЖФ» в присутствии истца Кузьминой О.Ю., установлено, что на двери квартиры истца значится номер «540», а согласно техническому паспорту от 10.03.2010 номер квартиры, в которой проживает истец Кузьмина О.Ю., указан как «543».

При этом из расширенной выписки из поквартирной карточки дома <адрес>, на квартиру 540 усматривается, что в указании номера квартиры имеется исправление последней цифры с «3» на «0».

Согласно представленному третьим лицом МКУ Управление муниципальной собственности администрации Артёмовского городского округа техническому паспорту на <адрес>, составленному по состоянию на 10.03.2010, в поэтажном плане пятого этажа нумерация квартир выглядит следующим образом: …539, 541, 543. Квартира с номером 540 на пятом этаже дома отсутствует. Расположение квартиры № 543 соответствует расположению квартиры, в которой зарегистрирована и проживает истец со своей семьёй.

Сведения о квартире № 543 в доме № 152 по <адрес>, имеющей площадь 22,8 кв. м, внесены в ЕГРН 25.06.2012, что подтверждается выпиской <номер> от 14.02.2024.

Согласно представленной истцом трудовой книжке, в период с 15.07.1985 по 23.12.1997 истец Кузьмина (Черникова) О.Ю. была трудоустроена на Артемовской фабрике бельевого трикотажа.

Как следует из технического паспорта дома <адрес>, составленного по состоянию на 11.12.1984, владельцем дома на основании регистрационного удостоверения <номер> от 07.09.1987 являлась Артемовская фабрика бельевого трикотажа. На основании акта приема-передачи с баланса на баланс от 10.11.1993 дом был передан фабрикой ПЖРЭТ администрации г. Артема. Согласно экспликации к поэтажному плану, дом имеет помещения с номерами 539, 541, 543, площадью 22,8 кв. м каждое, состоящие из жилой комнаты, ванной, коридора, шкафа. Помещение № 540 (кухня площадью 16,9 кв. м) зачеркнуто в плане.

Проанализировав содержание данных документов, суд приходит к выводу, что истец и ее семья проживают в квартире № 543 дома <адрес>. В данную квартиру Кузьмина О.Ю. и её супруг Кузьмин А.В. вселены 12.10.1993 в период работы истца на Артемовской фабрике бельевого трикотажа.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Е... О.А. суду пояснила, что она познакомилась с истцом в период своей работы на Артемовской фабрике бельевого трикотажа, куда трудоустроилась в 1992 году, между ними сложились дружеские отношения. Знает, что истец проживает в квартире на пятом этаже по ул. <адрес>, которую получила от фабрики. Сама она от фабрики получила квартиру в 1993 году по адресу: <адрес>, кв. 902. Документы и ордер на квартиру ей не выдавали. Ей известно, что дом <адрес> также принадлежал фабрике, в нем ордера на квартирыжильцам выдавали, а в их доме квартиры предоставляли без ордеров. В своей квартире по месту жительства она зарегистрировалась в ЖЭКе и по настоящее время в ней проживает.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, в том числе доводы истца Кузьминой О.Ю. и показания свидетеля Е... О.А., суд находит их достоверным и допустимым подтверждением того, что истец Кузьмина О.Ю. правомерно вселена в спорную квартиру, и у нее возникло право на заключение в отношении этой квартиры договора социального найма.

Представитель ответчика администрацииАртёмовского городского округа доказательств в опровержение доводов истца Кузьминой О.Ю. о наличии у неё права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма суду не представил, аргументов в опровержение доводов иска не привел. С момента перехода дома в ведение администрации Артемовского городского округа в 1993 году, а также после обращения Кузьминой О.Ю. с заявлением о заключении договора социального найма в 2022 году администрация претензий относительно законности проживания в квартире истцу и членам его семьи не предъявляла.

Учитывая изложенное, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Кузьминой О.Ю. опризнании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и о возложении на администрацию Артёмовского городского округа обязанности заключить с ней договор социального найма в отношении квартиры № 543 по ул. <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление Кузьминой О.Ю. к администрации Артёмовского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать за Кузьминой О.Ю,, <дата> рождения, уроженкой Э..., паспорт <данные изъяты>, право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Возложить на администрацию Артёмовского городского округа обязанность заключить с Кузьминой О.Ю. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции – Приморский краевой суд через Артёмовский городской суд Приморского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Е. Косарева

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2024.

Судья Н.Е. Косарева