Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-36/2021 от 25.03.2021

Дело № 5-36/2021

УИД 21RS0009-01-2021-000083-92

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 марта 2021 г.                                  с. Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Кольцова Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении 21 НМ № 083502 28 от 15 марта 2021 г. и другими материалами, составленными в отношении должностного лица

Прохорова Андрея Валериевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, работающего индивидуальным предпринимателем, юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

15 марта 2021 г. должностным лицом ст. гос. инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» капитаном полиции Ивановым В.Н. в отношении Прохорова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

25 марта 2021 г. протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в отношении Прохорова А.В. поступили для рассмотрения в Красноармейский районный суд Чувашской Республики.

Ознакомившись с материалами административного дела, судья приходит к выводу о его направлении для рассмотрения мировому судье по следующим основаниям.

Как указано в правовых позициях, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абзаца 7 пункта 3 данного Постановления следует, что, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов дела, факт административного правонарушения имел место 11.02.2021.

11.02.2021 должностным лицом БДД ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» Ивановым М.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из данного определения следует, что 11.02.2021 в 9 час. 45 мин. возле д. 12, по ул. К. Маркса, с. Именево Красноармейского района неустановленное должностное (юридическое) лицо нарушило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, а именно п. 13 (14) Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД, т.е. допустило наличие на проезжей части рыхлого снега высотой 11 см при допустимой высоте 5 см, что не соответствует требованиям п. 8.1, п. 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 и не приняло меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, что угрожает безопасности дорожного движения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Акт выявленных недостатков составлен должностным лицом административного органа 11.02.2021. На основании определения от 12.02.2021 из администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о том, что с 11.02.2021 (день вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования) по 15.03.2021 (дата составления протокола) должностным лицом БДД ОГИБДД МО МВД России «Цивильский», в производстве которого находился административный материал по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, проводились какие-либо мероприятия, направленные на установление обстоятельств дела.

Таким образом, анализ представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что административным органом не было затрачено значительного времени для установления обстоятельств дела и личности лица, подлежащего привлечению к административной ответственности. Каких-либо процессуальных действий административным органом не выполнялось. Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось. В связи с чем, суд считает необходимым данное административное дело передать для рассмотрения мировому судье.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.02.2021 местом совершения административного правонарушения является ул. К. Маркса, д. 12, с. Именево Красноармейского района Чувашской Республики. Указанный адрес отнесен к границам судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Прохорова А.В. подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29. 1, 29. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ в отношении Прохорова Андрея Валериевича направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики.

Судья                                           Е.В. Кольцова