Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1034/2023 ~ М-661/2023 от 28.06.2023

Дело №

24RS0№-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года <адрес>

Енисейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Постарнак Ю.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора ФИО5,

представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым посещением по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником указанного жилого помещения. 08.04.2019г. между муниципальным образованием <адрес> и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №.04, согласно которому последней было предоставлено в пользование жилое помещение, площадью 46,8 кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО1 вселился сын ФИО2

Согласно выписке из похозяйственной книги в указанном жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО1, ФИО2с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от 14.06.2023г. спорное жилое помещение непригодным для проживания не признавалось. Согласно справке № от 26.04.2023г. ФИО1 на момент заключения договора социального найма жилого помещения на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состояла.

Ответчики с 2019 года по месту регистрации не проживают.

24.05.2022г., 10.08.2022г., 15.12.2022г. в ходе проверки состояния жилого помещения комиссией установлено, что в спорном жилом помещении никто не проживает. В квартире требуется ремонт печи, электропроводки. Приусадебный участок зарос травой. Истец полагает, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными не имеется. Регистрация в жилом помещении ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилого помещения принадлежащего истцу, в связи с чем просят признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, и подлежащими снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> прекращено, по причине отказа истца от иска в данной части, в связи со смертью ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении с 2019 года.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.

Представитель третьего лица – глава Потаповского сельсовета <адрес> ФИО7 надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, принимая участие в судебном заседании ранее не возражала против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснила, что ФИО1 не проживала в спорном жилом помещении, умерла в <адрес>. Местонахождение ФИО2 ей не известно. Мать и сестра ФИО2 не знают о его местонахождении. Спорная квартира не благоустроенная, вода привозная, отопление печное, но жилье пригодно для проживания.

Ответчик ФИО2 вызывался в суд по адресу: <адрес>, по которому он до настоящего времени сохраняет свою регистрацию по месту жительства, однако почтовое извещение возвращено в адрес суда по причине истечения срока хранения. Также ответчик извещен по адресу: <адрес>, по которому согласно телефонограмме ответчик проживает в настоящее время; А также по адресу: <адрес>.

Суд признает, что предусмотренные законом меры к извещению ответчика ФИО2 о слушании дела предприняты и признаёт его надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, так как, сохраняя регистрацию по адресу: <адрес>. он обязан принимать меры к получению направляемой в его адрес почтовой корреспонденции.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО5, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ (ч.2 ст.30 ЖК РФ).

Так, положениями п. 1 ст. 209, ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения (ч.5 ст.83 ЖК РФ).

Исходя из системного толкования приведенных норм права, лица, имевшие равные права по договору социального найма, в том числе право пользования жилым помещением, могут утратить его в случае выезда на другое место жительство, если такой выезд не носит временного или вынужденного характера.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер /конфликтные отношения в семье, расторжение брака/ или добровольный, временный /работа, обучение, лечение и т.п./ или постоянный /вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п./, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Положениями п. 1 ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр имущества муниципального образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию Потаповского сельсовета о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации Потаповского сельсовета <адрес> № ФИО1 и ФИО2 поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ гола постановлением администрации <адрес> №-п ФИО1 и ФИО2 признаны нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма на основании п.п.1, п.2 ст.51 ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссией администрации Потаповского сельсовета принято решение о выделении жилого помещения ФИО1 по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола № от 22.03.2019г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в МКУ «Центр имущественных отношений <адрес>» с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> включить в состав семьи ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> в лице администрации <адрес> в лице руководителя МКУ «Центр имущественных отношений <адрес>» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №.04, согласно которому последней предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, площадью 46,8 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Постоянная регистрация ответчика по данному адресу подтверждается также адресной справкой, представленной Отделением по вопросам миграции МО МВД России «Енисейский» и выпиской из финансово-лицевого счета. ФИО1 снята с учета, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Центр имущественных отношений <адрес>», спорное жилое помещение непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу не признавалось.

Согласно актам проверки состояния квартиры от <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое состоит из 2-х комнат на 1 этаже, имеется печное отопление, привозная вода. В жилом помещении никто не проживает, состояние квартиры неудовлетворительное, имеется старая мебель, требуется ремонт печи, электропроводки, приусадебный участок зарос.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО2 не представил доказательств, как того требуют ст. ст. 55, 56 ГПК РФ, свидетельствующих о том, что имелись препятствия в проживании в спорной квартире.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО2, в спорное жилое помещении не вселялся, личных вещей последнего в спорной квартире не имеется, бремя расходов по содержанию жилья не несет, проживает по иному адресу. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами, равно как и пояснения представителя истца, представителя третьего лица администрации Потаповского сельсовета не доверять которым оснований у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

При этом какие-либо законные основания для сохранения за ним права пользования данным жилым помещением и регистрации по указанному адресу отсутствуют, регистрация ответчика в спорном жилом помещении является формальной и лишает истца как собственника квартиры законного права по распоряжению жилым помещением, ограничивает права владения и пользования спорной квартирой.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" подпунктом "е" пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 13 от ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу которых признание гражданина утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Признание лица утратившим право пользования жилым помещением влечет аннулирование его регистрации на основании решения суда.

С учетом изложенного, ФИО2 следует признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве муниципальной собственности администрации <адрес>, а по вступлению решения в силу – осуществить снятие ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО2, в силу ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. по требованию неимущественного характера о признании утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.