Дело № 12-296/2021
РЕШЕНИЕ
08 октября 2021года г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев жалобу К.В.О. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай, мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – президента Общества с ограниченной ответственностью «Золотодобывающая компания «Алтайская корона» К.В.О.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай, мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ президент ООО «ЗК «Алтайская корона» К.В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации на срок один год.
Не согласившись с вынесенным постановлением, К.В.О. обратился с жалобой в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что правонарушение не является длящимся, в связи с чем не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. в связи с введением режима повышенной готовности и рекомендациям работодателям перевести работников на дистанционный режим, президентом общества было принято решение о переводе всех сотрудников организации на дистанционный режим работы до изменения эпидемиологической ситуации в регионе. Общество своего месторасположения не меняло, что подтверждается договором аренды и фотоматериалами.
К.В.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении К.В.О. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. В ходе осмотра местонахождения юридического лица ООО «ЗДК «Алтайская корона» по адресу: <адрес>, установлено, что по данному адресу на первом этаже находятся магазины, офис 7 находится на 2-ом этаже. Исполнительный орган, должностные лица, представители ООО «ЗДК «Алтайская корона» по вышеуказанному адресу не находятся, вывеска отсутствует. Сведения об адресе юридического лица, содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются недостоверными. Налоговым органом на адрес места жительства президента общества К.В.О. направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица, которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. В течение 30 дней с момента направления уведомления в срок до ДД.ММ.ГГГГ К.В.О. не представил документы в налоговой орган, свидетельствующие о достоверности сведений.
В силу ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении должностным лицом указан <адрес> Республики Алтай, <адрес>, который является адресом регистрирующего органа.
Вместе с тем, при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная позиция Верховного Суда Российской Федерации отражена в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п.п. з п.3).
Из материалов дела следует, что местом административного правонарушения, совершенного в форме бездействия, выразившегося в том, что президент ООО «ЗДК «Алтайская корона» К.В.О. должен был предоставить достоверные сведения об адресе общества не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако этого не сделал, является место исполнения им своих обязанностей по месту нахождения Общества, указанного в выписке из ЕГРЮЛ: <адрес>, что относится к подведомственности мирового судьи судебного участка <адрес>.
При таких обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай, в связи с чем постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из протокола об административном правонарушении, в рассматриваемом случае обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении К.В.О. данного дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ На момент рассмотрения жалобы в Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай срок давности привлечения К.В.О. к административной ответственности не истек.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу об отмене постановления и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай, мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица К.В.О. и направлении дела для рассмотрении по подведомственности мировому судьей судебного участка <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай, мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – президента Общества с ограниченной ответственностью «Золотодобывающая компания «Алтайская корона» К.В.О. отменить, дело направить на рассмотрение мировому судье судебного участка <адрес> Республики Алтай.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст.ст. 30.13 - 30.14 КоАП РФ путем направления жалобы непосредственно в восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Е.Ю.Зрелкина