Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6045/2022 ~ М-4746/2022 от 05.07.2022

                    Дело № 2-6045/2022

              УИН 72RS0013-01-2022-006632-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                    19 октября 2022 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

с участием старшего помощника прокурора Калининского АО г.Тюмени Петрушенко К.Ф.

при секретаре Малгаждаровой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Пачкория Ольге Александровне, Пачкория Нике Георгиевне, Пачкорию Георгию Зурабовичу, Исаковой Ирине Михайловне об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления иного жилого помещения, по встречному исковому заявлению Исаковой Ирины Михайловны, Пачкория Ольги Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Пачкория Ники Георгиевны к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2, несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, ФИО5 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления иного жилого помещения. Требования мотивирует тем, что на основании распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ХМАО, ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, зарегистрировано право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, комн. 312. В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок для отселения физических и юридических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По данным Департамента имущественных отношений администрации <адрес>, сведения о заключении в письменной форме действующего договора социального найма спорного жилого помещения, отсутствуют, заявлений о приватизации жилого помещения не поступало, спорное жилое помещение не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес>. Согласно представленной информации УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении значатся зарегистрированными ответчики. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг составляет 4.182 руб. 34 коп. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки спорного жилого помещения, было установлено, что жилое помещение фактически занято ответчиками, о чем свидетельствует акт обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, каких-либо правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение у ответчиков не имеется. В связи с чем, истец просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении спорным жилым помещением путем выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

Не согласившись с заявленными требованиями, ответчики обратились со встречным иском к Департаменту имущественных отношений о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, комн. 312, обязании заключить договор социального найма. Требования мотивируют тем, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО5 в ноябре 1995 г. на основании ордера в связи с трудовыми отношениями в Профессиональном лицее № в качестве преподавателя ритмической гимнастики. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была зарегистрирована в спорном жилом помещении. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была уволена по собственному желанию, однако осталась проживать в спорном жилом помещении. Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тюменскому государственному колледжу связи, информатики и управления (ранее Профессиональный лицей №) было отказано в выселении ФИО5 и членов ее семьи без предоставления другого жилого помещения.

Представитель Департамента имущественных отношений администрации <адрес> ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения встречного иска.

Ответчик ФИО2, представитель ответчиков – ФИО9 в судебном заседании встречные требования поддержали, возражали против удовлетворения иска Департамента.

Ответчики ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Легион» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего исковое заявление Департамента не подлежащим удовлетворению, встречный иск – подлежащим удовлетворению частично, суд считает первоначальное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, встречный иск подлежащим удовлетворению частично.

Как следует из выписки из ЕГРН жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, площадью 16,5 кв.м. является муниципальной собственностью на основании распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ХМАО, ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д. 7-8, 9,10, 14-15).

В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 16-17).

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> тракт, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения физических и юридических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Как следует из информации, предоставленной комитетом по учету и распределению жилых помещений ДИО Администрации <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> тракт, <адрес> муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес> не включалось (л.д. 19).

По сведениям отдела договоров найма Администрации <адрес>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> тракт, <адрес> не заключался (л.д. 20).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявлений от граждан о передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> не поступало, что следует из ответа отдела по приватизации муниципального жилищного фонда (л.д. 21).

Согласно информации УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> тракт, <адрес> (ком. 312) зарегистрированы по месту жительства: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 22).

Из акта обследования следует, что в спорном жилом помещении фактически проживают: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 24).

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Профессиональным лицеем №, ФИО5 на основании решения профкома предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, ком. 38 (л.д. 119).

Из копии трудовой книжки следует, что ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в Профессиональном лицее № (л.д. 120-121).

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Тюменского государственного колледжа связи, информатики и управления (ранее Профессиональный лицей №) о выселении ФИО5 из комнаты № корпуса 1 <адрес> тракт <адрес> с членами семьи без предоставления другого жилого помещения, оставлены без удовлетворения. Данным решением установлено, что ФИО5 является одиноким лицом, поэтому не подлежит выселению с зависящими членами семьи из комнаты в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

На основании распоряжения ГОУВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет» от ДД.ММ.ГГГГ № произведена перенумерация комнат в общежитиях по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, в результате которой, комната №, перенумерована в комнату № (л.д. 59-60).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, то есть к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ранее действовавшему законодательству СССР о прописке, до принятия Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане обязаны были прописываться по месту жительства. Основанная на этом общем положении система прописки, во-первых, обязывала граждан получать разрешение органов внутренних дел или других органов на проживание в жилом помещении, и, во-вторых, обеспечивала регистрацию передвижения и проживания граждан, в том числе удостоверение места их постоянного проживания. Таким образом, суд считает, что прописка имела не уведомительный, а разрешительный характер, поскольку гражданин без соответствующих разрешений собственников, владельцев или наймодателей жилья прописаться по занимаемому жилому помещению был не вправе.

В соответствии со ст.ст. 17, 18, 45, 55 Конституции РФ, ст.ст. 9,10 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в РФ гарантируется.

В силу ст.ст. 6, 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Поскольку в спорное жилое помещение ФИО5 вселилась на основании ордера, ее вселение в спорное жилое помещение не является самоуправным.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации и ранее действовавших ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Граждане, вселённые нанимателем, приобретали равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что вселение дочери ФИО2 (как члена семьи ФИО5) и внучки ФИО3, является законным.

В этой связи, требования Департамента об устранении препятствий в пользовании и распоряжении спорным жилым помещением, путем выселения ответчиков из комнаты № в <адрес> тракт <адрес> без предоставления другого жилого помещения, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенных обстоятельств, следует признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, комната 312 за ФИО5, ФИО2, ФИО3

В части обязания ДИО Администрации <адрес> заключить договор социального найма, истцам по встречному иску следует отказать, поскольку на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> тракт, <адрес> признан аварийным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 10, 672 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 10, 69 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 47, 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, Федеральным законом № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░5, ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2, ░░░3, ░░░5 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░ 312.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░    /░░░░░░░/                     ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                          ░.░.░░░░░░░░