Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1079/2024 ~ М-471/2024 от 21.02.2024

Дело № 2-1079/2024

УИД: 89RS0005-01-2024-000826-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск 13 мая 2024 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Фаткуллиной Р.И., при секретаре Токмачевой Я.Ю., с участием представителя истца Николаевского А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа к обществу с ограниченной ответственностью "Региональная жилищная компания", третье лицо ФИО2, о возложении обязанности исполнить требование,

УСТАНОВИЛ

Департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Региональная жилищная компания" (ООО «РЖК») о возложении обязанности исполнить требование, указав в обоснование заявленных требований, что по результатам внеплановой документарной проверки выявлены нарушения обязательных требований, а именно: ООО «РЖК» не обеспечивает исправное состояние поврежденных участков кирпичной кладки наружных стен и ограждающих кирпичных конструкций, сопряжений сборных железобетонных элементов цоколя, не обеспечивает исправное состояние отмостки, по месту расположения фасада слева от входа в подъезд многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Нарушения изложены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «РЖК» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить исправное состояние поврежденных участков кирпичной кладки наружных стен и ограждающих кирпичных конструкций, сопряжений сборных железобетонных элементов цоколя, обеспечить исправное состояние отмостки, по месту расположения фасада слева от входа в подъезд многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Предписание ответчиком обжаловано не было. Требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ остаются неисполненными, что подтверждается заданиями №-з от ДД.ММ.ГГГГ, №-з от ДД.ММ.ГГГГ, №-з от ДД.ММ.ГГГГ, указанные в предписании конструкции и элементы находятся в таком же состоянии, как и на дату выдачи департаментом предписания. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО «РЖК» были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, однако, меры по обеспечению исправного состояния указанных элементов ООО «РЖК» не принимало, фактически бездействовало. Просит обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональная жилищная компания" в течение 2-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требование, указанное в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обеспечить исправное состояние поврежденных участков кирпичной кладки наружных стен и ограждающих кирпичных конструкций, сопряжений сборных железобетонных элементов цоколя, обеспечить исправное состояние отмостки, по месту расположения фасада слева от входа в подъезд многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, Николаевский А.А., поддержал исковые требования и настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ООО «РЖК» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайств об отложении не заявил.

Третье лицо Степанцов А.В. в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайств об отложении не заявил.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, а также в отсутствие третьего лица.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с ч.ч. 1-8 ст. 20 ЖК РФ, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; требований к формированию фондов капитального ремонта; требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов; требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе; требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах; требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования; требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов. Предметом государственного жилищного надзора не является соблюдение юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - управляющая организация), лицензионных требований. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда. Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации). Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля в отношении жилых помещений, используемых гражданами, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

Также в соответствии с п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Из материалов дела следует, что ООО «РЖК» осуществляет оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес>, по договору №. ДД.ММ.ГГГГ, через государственную информационною систему жилищно-коммунального хозяйства поступило обращение Степанцова А.В. по факту нарушения ООО «РЖК» жилищного законодательства, а именно, некачественного выполнения работ по обслуживанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам внеплановой документарной проверки выявлены нарушения обязательных требований, а именно: ООО «РЖК» не обеспечивает исправное состояние поврежденных участков кирпичной кладки наружных стен и ограждающих кирпичных конструкций, сопряжений сборных железобетонных элементов цоколя, не обеспечивает исправное состояние отмостки, по месту расположения фасада слева от входа в подъезд многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Нарушения изложены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «РЖК» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить исправное состояние поврежденных участков кирпичной кладки наружных стен и ограждающих кирпичных конструкций, сопряжений сборных железобетонных элементов цоколя, обеспечить исправное состояние отмостки, по месту расположения фасада слева от входа в подъезд многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>. Предписание ответчиком обжаловано не было. На основании заданий №-з от ДД.ММ.ГГГГ, №-з от ДД.ММ.ГГГГ, №-з от ДД.ММ.ГГГГ были проведены выездные обследования, по результатам которых установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не выполнено.

Как следует из представленных в материалы дела фотографий и не оспорено ответчиком, фасад <адрес> находится в неисправном состоянии. Таким образом, зафиксировано бездействие ответчика по устранению в установленный предписанием срок выявленных в результате проверки нарушений жилищного законодательства. В настоящее время ответчик нарушает жилищные права проживающих в многоквартирном доме на комфортное проживание в жилых помещениях, на получение качественных услуг по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

С учетом установленных по делу обстоятельств, отсутствия доказательств устранения ответчиком выявленных нарушений, суд приходит к выводу о фактическом уклонении ООО «РЖК» от исполнения предписания, таким образом, имеются основания для удовлетворения искового заявления Департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональная жилищная компания" (ИНН 8911010671) в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требование, указанное в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, а именно: обеспечить исправное состояние поврежденных участков кирпичной кладки наружных стен и ограждающих кирпичных конструкций, сопряжений сборных железобетонных элементов цоколя, обеспечить исправное состояние отмостки, по месту расположения фасада слева от входа в подъезд многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение составлено и принято в окончательной форме 20.05.2024.

Судья: подпись Р.И. Фаткуллина

...