Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2742/2022 ~ М-2043/2022 от 10.05.2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Домодедовский городской суд ФИО2 <адрес> в составе:

председательствующего    судьи                                Жуковой С.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства имущественных отношений ФИО2 <адрес> к ФИО3 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, суд

                УСТАНОВИЛ:

    Истец Министерство имущественных отношений ФИО2 <адрес> обратилось в суд к ответчику ФИО3 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. В обоснование иска указано, что ответчику изменен вид разрешенного использования земельного участка с «для индивидуального дачного строительства»    на « для индивидуального жилищного строительства» в сумме 109 537 рублей 57 копеек.

    В судебное заседание истец представителя не направил, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик в судебное заседание не явилась, судом извещалась по последнему известному месту жительства ( по адресу указанному ФИО3 при подаче документов в ФИО2 <адрес>).

В соответствии с п. 67 Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Обязанности суда направить лицам, участвующим в деле, иным лицам судебные извещения и вызовы корреспондирует обязанность лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 165. 1 ГК РФ подлежит применению так же к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При данных обстоятельствах, неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

    При этом, судом учтено, что сведения о движении дела размещены в открытом доступе сети интернет и стороны спора не лишены возможности получать необходимые сведения о дате, месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав явившегося истца, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с иными представленными доказательствами, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, а суд согласно ст.67 ГПК РФ оценивает все представленные в материалы дела доказательства.

Судом установлено, что в соответствии с пп.14.4 п.14 Положения о Министерстве имущественных отношений ФИО2 <адрес> ( в дальнейшем Миноблимущество), утвержденного постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № наделено полномочиями представлять и защищать интересы ФИО2 <адрес> в судах общей юрисдикции по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе в отношении земельных участков.

В соответствии с постановлением администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования ( далее ВРИ) земельного участка с кадастровым номером 50:28:0010574:1556, находящегося в собственности ФИО3, с вида разрешенного использования «для индивидуального дачного строительства» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Согласно части 1 статьи 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – году федерального значения Москве и территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах ФИО2 <адрес> и находящегося в собственности физического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования, определяемой в порядке, установленным нормативным правовым актом ФИО2 <адрес>, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, расположенного на территории ФИО2 <адрес>, установлен ст.5.1. Закона ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в ФИО2 <адрес>» а также принятым на основании указанной статьи постановлением правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица, перечня объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития ФИО2 <адрес>, и перечня муниципальных образований ФИО2 <адрес>, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается.

Министерство имущественных отношений ФИО2 <адрес> на основании постановления Правительства ФИО2 <адрес> № осуществило расчет платы за взимание платы вида разрешенного использования земельного участка и направило соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ-12107 на общую сумму 109 537 руб.57 коп. в адрес ФИО3, указанный ею в документах, поданных в ФИО2 по ФИО2 <адрес>. Пакет с почтовой корреспонденции ФИО3 не получила, он вернулся в адрес отправителя.

Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.

Согласно части 16 статьи ст.5.1. Закона ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в ФИО2 <адрес>» собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-ти дневный срок со дня получения уведомления.

Судом установлено, что истец выполнил предусмотренные законом требования о направлении письма и претензии ФИО3, то есть и выполнил процедуру досудебного урегулирования спора, при этом ФИО3 денежные средства в бюджет ФИО2 <адрес> не поступили.

Оценивая исковые требования суд руководствуется положениями ч.19 ст.5.1 Закона ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в ФИО2 <адрес>» о том, что плата взимается в бюджет ФИО2 <адрес> по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды застройки ( ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства ( до 01.01.2019г.), ведение садоводства).

Плата взимается при изменении вида разрешенного использования на основании:

1.решения правительства ФИО2 <адрес> о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его вида разрешенного использования ( в редакции ч1 ст.5.1. Закона от 18.02.2020г.) ;

2.решение органа местного самоуправления муниципального образования ФИО2 <адрес> об изменении вида разрешенного использования земельного участка ( ч.3 ст.5.1.Закона) ;

3.разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом ( ч.5 ст.5.1.Закона);

4.правил землепользования и застройки ( ч.9,12 ст.5.1.Закона).

    В соответствии ч. 10 ст.5.1. Закона ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в ФИО2 <адрес>» в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.     Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 выше указанного Положения установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.

Оценивая заявленные требования и отсутствие доказательств оплаты ответчиком денежных средств, суд приходит к выводу об удовлетворения иска.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ч.2 ст.88 ГПК РФ размер и порядок уплаты госпошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Истец освобожден от уплаты госпошлины на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, поэтому госпошлина взыскивается с ответчика не освобожденного от уплаты госпошлины. В материалах дела сведений о наличии у ответчика льгот по оплате госпошлины, не имеется, поэтому с ответчика надлежит взыскать в пользу бюджета городского округа Домодедово 3390 рублей 75 копеек.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений ФИО2 <адрес> удовлетворить.

Взыскать в пользу Министерства имущественных отношений ФИО2 <адрес> ( ИНН 7725131814) с ФИО3 ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт 46 12 976132, СНИЛС: 156-282-127 64) плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, мкр. Западный, <адрес> в размере 109 537 рублей 57 копеек.

Взыскать в пользу бюджета городского округа Домодедово ( УФК по ФИО2 <адрес> (ИФНС России по <адрес>) с ФИО3 ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт 46 12 976132, СНИЛС: 156-282-127 64)    госпошлину в размере 3390 рублей 75 копеек.

     Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в ФИО2 областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья                                 С.С. Жукова