Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1237/2023 (2-4915/2022;) ~ М-3259/2022 от 13.09.2022

УИД: 78RS0020-01-2022-004900-42

Дело № 2-1237/2023

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург                                                                     02 октября 2023 года

        Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Чуканиной Н.М.

с участием прокурора Белоконь К.В.,

представителя истца Макаровой Н.В., действующей на основании ордера А 2087166 от 30.01.2023,

при секретаре Малышевой М.М.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску                  Смирновой Н.П. к Малюченко В.Н., Малюченко Д.В. , Ивановой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Иванова Д.А., Ивановой П.А.,                                Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга» о признании утратившим права пользования, определении порядка оплаты по коммунальным услугам,

УСТАНОВИЛ:

Истец Смирнова Н.П. обратилась в суд с иском о признании ответчика Малюченко В.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: ..., со снятием с регистрационного учета и определения порядка оплаты жилья и коммунальных платежей указанного жилого помещения с ответчиками Малюченко Д.В., Ивановой Е.В., действующей в своих интересах и интересах ее несовершеннолетних детей Иванова Д.А., 00.00.0000 года рождения, Ивановой П.А., 00.00.0000 года рождения, возложив на Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга» обязанность выдать им отдельные платежные документы, в обоснование заявленных требований указала, что стороны зарегистрированы в спорном жилом помещении по договору социального найма, нанимателем является истец, зарегистрированная в спорном жилом помещении с 1993 года, ответчик Малюченко В.Н. как супруг истца зарегистрированы с 01.08.1994, брак с которым расторгнут 20.02.2003. Их совместные дети ответчики Иванова Е.В. и Малюченко Д.В. зарегистрированы в 1995 году и 2000 году соответственно. Ответчиком Ивановой Е.В. на спорную жилую площадь также были зарегистрированы ее несовершеннолетние дети Иванов Д.А. в 2012 году    и Иванова П.А. в 2014 году. Ответчик Малюченко В.Н. по указанному адресу не проживает с 2002 года, выехал добровольно, расходы по оплате коммунальный платежей не несет, членом семьи нанимателя не является, следовательно, утратил право пользования спорным жилым помещением. Кроме того, поскольку истец с ответчиками Малюченко Д.В. и Ивановой Е.В. с ее несовершеннолтеними детьми единой семьи не составляют, совместного хозяйства не ведут, имеют раздельный бюджет, от уплаты жилищно-коммунальных платежей уклоняются

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении не заявляли.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без лиц, участвующих в деле.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, пояснила, ответчик Малюченко В.Н. каких-либо мер к проживанию в спорном жилом помещении не применял, вселить его в квартиру не просил.

Суд, выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, показания свидетелей оценив их в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п.1 ст.27 Конституции РФ и ст.ст.1, 2, 8 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан на свободу передвижения, места нахождения и жительства в пределах РФ" каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Выбор места пребывания и места жительства не ограничен какими-либо сроками.

Из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" указано, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Судом установлено, что ордером от 16.09.1963 Дока М.В. и членам его семьи жене Дока М.Д. и дочери Дока Л.М. предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ... (л.д.91).

Согласно справке о регистрации в спорном жилом помещении зарегистрированы истец с 19.02.1993, ответчик Малюченко В.Н. с 01.08.1994, дочь Иванова Е.В. с ее несовершеннолетними детьми Ивановым Д.А., 00.00.0000 года рождения, Ивановой П.А., 00.00.0000 года рождения, и дочь Малюченко Д.В. (л.д.10).

Согласно распоряжению главы ТУ Павловского и Пушкинского административных районов Санкт-Петербурга от 27.03.2003 № 170-р в связи со смертью ответственного нанимателя Дока М.В., ответственным нанимателем спорного жилого помещения стала Малюченко Н.П. с членами семьи: бабушкой Дока М.Д., мужем Малюченко В.Н., Дочерью Малюченко Д.В. и дочерью Малюченко Е.В. (л.д.92).

Из пояснений истца следует, что Дока М.В. и Дока М.Д. являлись ее дедушкой и бабушкой.

Согласно копии свидетельства о заключении брака и копии свидетельства о расторжении брака, истец Смирнова Н.П. и ответчик Малюченко В.Н. состояли в зарегистрированном браке с 21.05.1994 по 04.03.2003 (л.д.13,14,15).

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В ч.3 ст.83 ЖК РФ указано, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

В частности, Верховным Судом РФ разъяснено следующее - если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из анализа указанных правовых норм следует, что закон связывает утрату права пользования жилым помещением с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина, участвующего в правоотношениях по социальному найму жилого помещения.

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 19.12.2006 по гражданскому делу № 2-1903 по иску Муравицкой Н.П.(в настоящее время Смирнова Н.П.) к Малюченко В.Н. о выселении и снятии с регистрационного учета, вступившего в законную силу 30.12.2006, следует, что Малюченко В.Н. выехал из спорной квартиры в 2202 году в связи с расторжением брака с истцом, у него новая семья, снимает жилье, членом семьи истца не является, хозяйство ведут отдельно (л.д.12).

Из пояснений истца следует, что каких-либо попыток ответчика Малюченко В.Н. вселиться в спорную квартиру после вступления в законную силу указанного решения не предпринимал, с такими требованиями к истцу не обращался, в правоохранительные или судебные органы в связи с чинением ему препятствий в пользовании спорным жилым помещением не имелось с 2002 года.

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 17.04.2023 по гражданскому делу № 2-2695/2023 с истца и ответчиков взыскана задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.08.2018 по 31.10.2021 в размере 155 779 рублей 20 копеек (л.д.76-78).

Как следует из показаний свидетеля Смирновой А.М., которая приходится соседкой истца, следует, что ответчик Малюченко В.Н. много лет не проживает в квартире истца, которая сейчас проживает в спорной квартире со своим мужем Смирновым О.Ю.

Допрошенный в качестве свидетеля супруг истца – Смирнов О.Ю. также пояснил, что с ответчиком Малюченко В.Н. он знаком, последний раз его видел более пяти лет назад, при этом Малюченко В.Н. не говорил, что ему нужна спорная квартира, плату за коммунальные услуги не вносит. В квартире проживает только он с истцом.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется поскольку они повреждаются письменными доказательствами по делу.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ответчик Малюченко В.Н. выехал из спорного жилого помещения в 2002 году.

Материалы дела и представленные истцом доказательства в совокупности свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения и добровольном отказе от права пользования им.

Обстоятельств наличия конфликтных отношений между                  Смирновой Н.П. и Малюченко В.Н., невозможности проживания ответчика в спорной квартире, учитывая, что квартира является двухкомнатной, создания истцом препятствий ответчику в проживании в спорной квартире, судом не установлено и материалы дела не содержат.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение факт выезда Малюченко В.Н. в 2002 году из спорной квартиры, его добровольный и постоянный характер, связанный с созданием новой семьи. При этом обстоятельств создания истцом препятствий в проживании ответчика в спорном жилом помещении в ходе судебного разбирательства не установлены.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Смирновой к П.П. к Малюченко В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Разрешая требования Смирновой Н.П. об определения порядка оплаты жилья и коммунальных платежей указанного жилого помещения с ответчиками Малюченко Д.В., Ивановой Е.В., действующей в своих интересах и интересах ее несовершеннолетних детей Иванова Д.А., 00.00.0000 года рождения, Ивановой П.А., 00.00.0000 года рождения, суд полагает их подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании части 1 названной статьи к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.

Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности", согласно которому внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.4 ст.69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно положениям ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Из пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 следует, что бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.4 ст.69 ЖК РФ, ст.421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (ст.249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Данная позиция корреспондирует с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", о том, что ч.4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что соглашение об определении порядка и размера оплаты за пользование жилым помещением, коммунальных услуг, ремонта и содержания жилого помещения между сторонами не достигнуто.

Размер платы за квартиру и коммунальные услуги в силу закона предполагается равным для всех лиц, пользующихся жилым помещением. Взимание платы за квартиру и коммунальные услуги по договорам возложено на организацию, которая выдает платежные документы, которая должна быть обязана к совершению указанных действий.

Единый платежный документ отражает общую сумму оплаты коммунальных платежей на всех зарегистрированных в квартире, и, если между нанимателем и членами семьи нанимателя не достигнуто соглашение по оплате за жилье, коммунальные и прочие услуги (ЖКУ), то определение долей производится в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что Смирнова Н.П. является нанимателем спорного жилого помещения - ....

Ответчики Малюченко Д.В. и Иванова Е.В. являются совершеннолетними детьми истца, которые членами ее семьи в настоящее время не являются, ведут с ней раздельное хозяйство. Несовершеннолетние Иванов Д.А., 00.00.0000 года рождения, и Иванова П.А., 00.00.0000 года рождения, являются детьми ответчика Ивановой Е.В.

Управляющей компанией по указанному адресу является ответчик

Поскольку наниматель и совершеннолетние члены семьи нанимателя имеют право в силу закона самостоятельно отвечать по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, постольку истец и ответчики Малюченко Д.В. и Иванова Е.В., зарегистрированные в спорном жилом помещении, вправе выполнять эту обязанность отдельно друг от друга.

Учитывая, что ответчики Малюченко Д.В. и Иванова Е.В. как бывшие член семьи нанимателя, сохраняя право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечают по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, вытекающим из договора социального найма, при этом Иванова Е.В. как родитель несет в отношении несовершеннолетних детей обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем стороны вправе определить порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг, выделив соответствующие доли. Для выполнения указанного обязательства им должен быть выдан отдельный платежный документ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что      порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире, расположенной по адресу: ..., подлежит определению от количества зарегистрированных в данной квартире и составит 1/5 доли участия от всех начислений в оплате жилищно-коммунальных услуг для истца Смирновой Н.П. и 4/5 доли для Малюченко Д.В., Ивановой Е.В., Иванова Д.А. Ивановой П.А.

Решение является основанием для ежемесячного начисления и доставления в адрес указанных лиц (жителей квартиры) отдельных платежных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги квартиры по адресу: ...

При этом суд полагает, что отдельного указания в решении суда о возложении обязанности на Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга» выдать отдельные платежные документы не требуется, поскольку определение судом порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является основанием для начисления оплаты по отдельным платежным документам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой Н.П. к Малюченко В.Н., Малюченко Д.В. , Ивановой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Иванова Д.А., Ивановой П.А., Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга» о признании утратившим права пользования, определении порядка оплаты по коммунальным услугам - удовлетворить.

Признать Малюченко В.Н., 00.00.0000 года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... со снятием с регистрационного учета.

Определить порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире, расположенной по адресу:                              ..., в соответствии с которым доля участия от всех начислений в оплате жилищно-коммунальных услуг составит 1/5 доли для Смирновой Н.П. и 4/5 доли для Малюченко Д.В. , Ивановой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Иванова Д.А., 00.00.0000 года рождения, Ивановой П.А., 00.00.0000 года рождения, с выдачей Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга» отдельного платежного документа на имя Смирновой Н.П. и Малюченко Д.В. с Ивановой Е.В..

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                        Н.М. Чуканина