Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2021 (5-719/2020;) от 16.12.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол

ул. Комсомольская, д.48-а                                                        29 января 2021 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Семендяева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Асеева Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданина РФ, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные гл.20 КоАП РФ,

установила:

Асеев А.В. 30.11.20 года в 13 часов 30 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> не выполнил правила поведения в условиях режима повышенной готовности на территории Белгородской области, введенного Постановлением Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года №58 (в ред. от 15.05.2020 года) «О мерах по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в несоблюдении им санитарно-эпидемиологического законодательства - неиспользовании маски (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в помещении названного выше магазина, чем нарушил п. 2.4 вышеназванного Постановления.

         В судебное заседание Асеев А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина Асеева А.В. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего УУП УМВД России по г. Старому Осколу, объяснением Асеева А.В., протоколом осмотра места помещения, фототаблицей, объяснением свидетеля Г. и иными доказательствами в их совокупности.

Согласно протоколу № от 30.11.2020 года об административном правонарушении, 30.11.2020 года в 13 часов 30 минут в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, Асеев А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства - не использовал защитную маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (объекте торговли), чем нарушил п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности, в соответствии с п. 1 этого же постановления.

Факт правонарушения и вина Асеева А.В. в его совершении подтверждается, помимо протокола об административном правонарушении, форма и содержание которого соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, совокупностью исследованных судом доказательств.

В письменных объяснениях Асеев А.В. не отрицал, что действительно находился в магазине <данные изъяты>» без маски, поскольку забыл ее (л.д. 16).

В протоколе осмотра помещений, территорий и фототаблице от 30.11.2020 зафиксировано место совершения правонарушения – магазин «Табакерка», расположенный по адресу: <адрес>, при входе в помещение магазина имеется уведомление о необходимости соблюдения масочного режима, но в помещении магазина находится покупатель без маски (л.д. 18, 23-24).

В письменных объяснениях Г..С. – продавца магазина «<данные изъяты>» указано, что 30.11.2020 года около 13 часов 30 минут в магазин зашел покупатель, на лице которого отсутствовала защитная маска, на ее просьбу надеть защитную маску мужчина ответил отказом (л.д.19).

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 3, подп. "в", "г" п. 4 Правил).

Согласно подп. "б" п. 6 ст. 4.1, п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58 "О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области" (в ред. от 15.05.2020 года), на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий) (п. 2.4).

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что Асеев А.В. в нарушение постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. №58, которое направлено на принятие дополнительных мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций, а также в нарушение п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача №31 от 16 октября 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения (COVID-19) в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования в объекте торговли, что создавало угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, не выполнив таким образом обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Белгородской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для правильного разрешения административного дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Асеева А.В. в его совершении.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Действия Асеева А.В. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

    Административное правонарушение Асеевым А.В. совершено умышленно. Зная о необходимости соблюдения установленных правил поведения, он не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования – в помещении магазина.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих Асеева А.В. от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность    Асеева А.В., суд признает раскаяние.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Асеева А.В., является повторное совершение им однородного административного правонарушения, поскольку ранее он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ. Вместе с тем суд учитывает, что за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ, Асеев А.В. ранее не привлекался.

С учетом установленных смягчающих обстоятельств и наличия отягчающего обстоятельств суд считает возможным назначить Асееву А.В. наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку такое наказание отвечает требованиям соразмерности, справедливости, индивидуализации наказания и соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    постановила:

        Признать Асеева Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

<данные изъяты>

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Копию постановления направить заместителю начальнику полиции УМВД России по г. Старому Осколу, вручить Асееву А.В.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

          Судья                                               Н.В. Семендяева

УИД 31RS0020-01-2020-005509-37