Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
город Тюмень 26 февраля 2024 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Агафонова Мария Александровна, по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, каб. 630,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Бронникова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бронникова С.А. , <данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией Центрального административного округа г. Тюмени, Бронников С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Бронников С.А. подал жалобу в Центральный районный суд г. Тюмени, в которой просит постановление отменить, так как оплата была произведена, но при этом была допущена ошибка в государственном регистрационном знаке транспортного средства, так как при оплате указан государственный регистрационный знак «№» вместо «№».
Представитель административной комиссии Центрального АО г.Тюмени, будучи извещенный о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд, не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в его отсутствие.
В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бронников С.А. жалобу поддержал в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующее лицо, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона № по адресу: <адрес> (четная и нечетная стороны, от <адрес> до <адрес>).
В соответствии с п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).
При этом, указанным пунктом 5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п. 5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах пункта 5.3 Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени, Бронников С.А., как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 9:54:10 до 11:09:42 по адресу: <адрес> (четная и нечетная стороны, от <адрес> до <адрес>), допустил размещение указанного транспортного средства на парковочном месте, используемом на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «<данные изъяты>» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, согласно представленным суду сведениям, принадлежит Бронникову С.А., что последним не оспаривается.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.
Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Факт размещения ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, на парковке № по адресу: <адрес> (четная и нечетная стороны, от <адрес> до <адрес>), используемой на платной основе, Бронниковым С.А. не оспаривается.
Как следует из содержания жалобы Бронникова С.А., парковка им была оплачена, но в приложении «Тюменские парковки», ошибочно внесен государственный регистрационный знак К 049 ХХ 72, вместо верного - №.
В подтверждение доводов жалобы об оплате парковочной сессии Бронниковым С.А. представлен отчет по парковочному счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата парковочной сессии за период с 08:00 до 20:00, автомобиля с государственным регистрационным законом №, в парковочной зоне №, в сумме 270 руб. 00 коп.
Указанное свидетельствуют об оплате ДД.ММ.ГГГГ парковки в парковочной зоне № автомобиля с государственным регистрационным знаком №, в сумме 270 руб. 00 коп.
В то же время, как следует из представленных суду сведений МКУ «Тюменьгортранс», в реестре транзакций за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о внесении денежных средств за размещение на парковке транспортного средства с государственным регистрационным знаком № регион.
Вместе с тем, в реестре транзакций за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о внесении платы за размещение на парковке транспортного средства с государственным регистрационным знаком № регион за период с 08:00:00 до 20:00:00 в размере 270 руб. 00 коп. на муниципальной платной парковке расположенной в парковочной зоне №. Сведения о марке и модели автомобиля, а также о плательщике по указанным операциям в МКУ «Тюменьгортранс» отсутствуют.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о явной технической ошибке, допущенной собственником транспортного средства Бронниковым С.А. при вводе индивидуального буквенно-цифрового обозначения транспортного средства при производстве оплаты через мобильное приложении. Фактически государственный регистрационный номер автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, тогда как в мобильном приложении ошибочно указан – №.
Таким образом, доводы жалобы Бронникова С.А. о том, что оплата за размещение транспортного средства на платной парковке была внесена им, являются обоснованными. Вместе тем, судом принимается во внимание, что время парковочной сессии, фактически оплаченной Бронниковым С.А., полностью охватывает период времени, который указан в постановлении Административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, привлечение ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13. Кодекса Тюменской области об административной ответственности нельзя признать обоснованным.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени в отношении Бронникова С.А. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, в связи с отсутствием в действиях Бронникова С.А. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13. Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Бронникова С.А. отменить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу Бронникова С.А. – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья М.А. Агафонова