Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-270/2023 ~ М-223/2023 от 03.07.2023

УИД 60RS0025-01-2023-000408-42

                                                      Р Е Ш Е Н И Е                          Дело № 2-270/2023

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 г.                                                              п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Карповой М.В.,

при секретаре Халдиной Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Стругокрасненского района Царева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Стругокрасненского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц    к    СП «Марьинская волость» об обязательстве обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению

установил:

Прокурор Стругокрасненского района Псковской области обратился в суд с иском к СП «Марьинская волость» об обязательстве обеспечить беспрепятственный доступ к информации лица, имеющим ограничения по зрению.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Стругокрасненского района Псковской области проведена проверка соблюдения законодательства СП «Марьинская волость» (ИНН 6023005197; ОГРН 1156027010952) о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с п. 5 и п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что при входе в здание СП «Марьинская волость», расположенного по адресу: Псковская область, Стругокрасненский район, д. Марьино, ул. Центральная, д. 5, вывески с названием, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне не установлено.

Отсутствие в учреждении при входе в объект вывески с названием, графиком работы образовательной организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, нарушает требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, что недопустимо

Ссылаясь на ст. 22, 24. 45 ГПК РФ, прокурор просит      обязать СП «Марьинская волость» обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путем размещения при входе в здание СП «Марьинская волость», расположенного по адресу: Псковская область, Стругокрасненский район, д. Марьино, ул. Центральная, д. 5 информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля, в течение 3 месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Стругокрасненского района исковые требования поддержал, пояснил суду вышеизложенное.

Представитель СП « Марьинская волость» в в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласился.

Принимая во внимание положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Выслушав старшего помощника прокурора Стругокрасненского района Царева А.М., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу статьи 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Пункты 5, 6 статьи 15 названного закона предусматривает обязанность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организаций независимо от их организационно-правовых форм обеспечивать инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 904/пр утвержден Свод правил СНиП 35-01-2001, которым установлены требования к доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

Согласно пункту 6.5.9 СНиП 35-01-2001, информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 м до 1,6 м:

- перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов);

- перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.

Прокуратурой Стругокрасненского района Псковской области проведена проверка соблюдения законодательства СП «Марьинская волость» о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями.

Из акта проверки от 24.04.2023 г. следует, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» при входе в здание СП «Марьинская волость» отсутствует вывеска с наименованием учреждения, графиком работы, планом здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

Из объяснений главы администрации СП «Марьинская волость» Бармашовой Н.Б. следует, что с иском прокуратуры она согласна, табличка с наименованием учреждения, графиком работы, планом здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля, на входе в здание организации не висит, что нарушает права граждан с ограниченными возможностями. Данная табличка не установлена, т.к. денежные средства на ее установку не запланированы на календарный 2022-2023 г.г.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

Поскольку при входе в здание СП «Марьинская волость» не имеется таблички с названием, графиком работы образовательной организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что нарушает требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, иск прокурора подлежит удовлетворению.

СП «Марьинская волость» от уплаты государственной пошлины не освобождено, поэтому с ответчика подлежит взысканию сумма в размере 300 руб., что в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет размер уплаты государственной пошлины с физического лица при подаче искового заявления неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198    ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования прокурора Стругокрасненского района Псковской области удовлетворить.

Обязать СП «Марьинская волость» обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путем размещения при входе в здание СП «Марьинская волость», расположенного по адресу: Псковская область, Стругокрасненский район, д. Марьино, ул. Центральная, д. 5, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля, в течение 3 месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с СП «Марьинская волость» госпошлину в доход муниципального образования «Стругокрасненский район» в сумме 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                        М.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено – 15.08.2023 г.