Дело №2-1072/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01.08.2017 г.
Сальский городской суд Ростовской области
в составе:
Председательствующего судьи Федяковой М.В.
при секретаре Тереховой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фогель В.Е. к Администрации Юловского сельского поселения, ОАО «Южное», третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области о признании права отсутствующим, признании права собственности
УСТАНОВИЛ:
Фогель В.Е. обратилась в суд с иском котором просит признать отсутствующим право собственности на земельный участок КН №, Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения-земли сельскохозяйственного производства, площадью 61584 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на земельный участок площадью 61584 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах участка отраженных в межевом плане кадастрового инженера ФИО1 от 10.05.2017 г., указывая на то. что в мае 2017 г. при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, стало известно, что участок аннулирован в 2011 г.. Земельный участок был образован в результате выдела из земельного участка с КН № на основании протокола № общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 26.01.2009 г., поставлен на кадастровый учет и ем присвоен статус «временный».
Регистрация права собственности в ЕГРН № от 18.04.2012 г. фактически осуществлена на аннулированный земельный участок, но мс выдела земельного участка из общей долевой собственности до настоящего времени право владения, право пользования не прекращалось, земельный участок с момента его выдела по договору аренды был передан ОАО «Южное»
Кадастровым инженером ФИО2 по её заявлению были проведены работы по межеванию земельного участка по уточнению границ его местоположения, в проведении регистрации ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд.
Истец в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив суду, что земельный участок после его выдела из общей долевой собственности по договору аренды был передан ОАО Южное, действие которого по настоящее время продолжается, о том, что её участок аннулирован и снят с кадастрового учета она узнала когда обратилась с заявлением об уточнении границ земельного участка, где ей и сообщили о его снятии с учета, право её было зарегистрировано в 2012 г. после того как он уже был снят о чем она не знала. Просит признать отсутствующим ранее зарегистрированное её право на земельный участок и признать право собственности на участок в границах участка межевого плана проведенного кадастровым инженером ФИО3
Ответчики Администрация Юловского сельского поселения, ОАО «Южное» в зал судебного заседания не явились, извещена надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление Администрации Юловского сельского поселения о рассмотрении дела в отсутствии представителя на удовлетворении требований не возражают. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Представитель Управления Росреестра по Ростовской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, неявка представителя не препятствует рассмотрению дела применительно положений ст. 167 ГПК РФ.
Согласно положений ст. 6 ч.3 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
Статья 3 Закона о кадастре определяет, что кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.
Предусмотренные Законом о кадастре полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.
В целях применения установленных данным Законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.
В силу ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе виде объекта недвижимости; кадастровом номере и дате внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; местоположении границ объекта недвижимости; его площади.
В соответствии ч.9 ст.4 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24 июля 2007 г. в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
Таким образом, по смыслу приведенных положений закона правовым последствием кадастрового учета является подтверждение существования объекта недвижимости, права на который могут быть зарегистрированы и возникают у конкретного лица по основаниям и в порядке, установленным законом, а также прекращения существования объекта недвижимости.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
В силу ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Судом установлено и как следует из материалов дела, 18.04.2012 г. на основании решения Сальского городского суда Ростовской области от 03.05.2006 г., протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный уча сок из земель сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале № с условным центром <адрес> № от 26.01.2009 г. за Фогель В.Е. зарегистрировано право собственности на земельный участок. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения-земли сельскохозяйственного производства, площадью 61584 кв.м., адрес <адрес>, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № (л.д.7).
Земельный участок был произведен в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
По договору аренды земельного участка от 26.04.2012 г. земельный участок площадью 61584 кв.м., принадлежащий на праве собственности был передан в аренду ОАО «Южное» сроком на 10 лет, договор прошел государственную регистрацию 29.06.2012 г. (л.д.8-12).
Земельный участок с КН № был поставлен на учет 05.11.2009 г., решение о снятии с учета данного участка было 17.11.2011 г. в соответствии с п.4 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 г..
Исключение временных сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости не влечет прекращения договора аренды земельного участка, переданного истцом ОАО «Южное» право использовать земельный участок, в отношении которого сторонами заключен договор, что подтверждается разъяснениями, сформулированными в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу требований п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект. Устранение спорной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, само по себе должно обеспечивать восстановление прав истца, заинтересованного в устранении сомнений о принадлежности права именно ему, что предполагает наличие в реестре записи о его правах (например, в случаях двойной регистрации на один и тот же объект), либо предоставление доказательств, исключающих возможность внесения записи о праве ответчика (например, произведенную в отношении движимого имущества). Под видом иска о признании права отсутствующим не подлежат рассмотрению гражданско-правовые споры, в рамках которых должны быть использованы специальные способы защиты права на недвижимое имущество.
Учитывая. что право истца на земельный участок было зарегистрировано в отношении аннулированного земельного участка, суд считает, следует признать отсутствующим право собственности Фогель В.Е. на земельный участок КН № Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения-земли сельскохозяйственного производства, площадью 61584 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пп. 1 и 2 ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Признание права - один из предусмотренных ст. 12 ГК РФ способов защиты прав граждан, в том числе прав на недвижимое имущество.
Судом в ходе исследования судебных доказательств установлено, что истцом с соблюдением положений ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ст. 13, 14 ФЗ) был произведен выдел земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности, местоположение его было определено, кадастровым инженером ФИО5 составлен межевой план земельного участка, спора о его местоположении нет, суд считает, за истцом следует признать право собственности земельный участок Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения-земли сельскохозяйственного производства, площадью 61584 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах участка отраженных в межевом плане кадастрового инженера ФИО4. от 10.05.2017 г..
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 61584 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 61584 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░5 ░░ 10.05.2017 ░..
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 04.08.2017 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░