Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1044/2023 ~ М-681/2023 от 14.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    22 мая 2023 года                                                      г. Павловский Посад

        Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Жуковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1044/2023

по иску Павлово-Посадского городского прокурора Московской области в защиту интересов Российской Федерации к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

установил:

Павлово-Посадский городской прокурор Московской области в защиту интересов Российской Федерации, просит суд возложить на Администрацию г.о.Павловский Посад обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества - дороги, расположенной по адресу: <адрес> протяженностью <данные изъяты> км, не позднее 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании Павлово-Посадский городской прокурор не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик представитель Администрации г.о.Павловский Посад МО не явился, извещался надлежащим образом, об отложении не просил, возражений не представил.

Проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации.

Проверкой установлено, что на территории г.о. Павловский Посад находится объект - дорога, расположенная по адресу: <адрес>», протяженностью <данные изъяты> км, которая не имеет собственников, то есть является бесхозяйной.

Согласно сведениям Администрации г.о. Павловский Посад Московской области и Министерства имущественных отношений Московской области, данная дорога муниципальной не является, проектно-сметная документация на дорогу не разрабатывалась, в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значится.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 5, 11, 12 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области использования дорог и осуществления дорожной деятельности относятся утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели, осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а также соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Приказом Минэкономразвития РФ от 22.112013 утвержден единый для Российской Федерации Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей Федеральной государственной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами.

Согласно положениям ст. 225 ч. 1 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен.

Бесхозяйные вещи, в том числе дороги, принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

По указанному факту Павлово-Посадской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы Администрации г.о. Павловский Посад Московской области направлено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем мер по оформлению права муниципальной собственности на указанную дорогу, не принято.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Иных доказательств суду не представлено.

Суд, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Павлово-Посадского городского прокурора Московской области в защиту интересов Российской Федерации, удовлетворить:

Возложить на Администрацию городского округа Павловский Посад Московской области обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества - дороги, расположенной по адресу: <адрес> протяженностью <данные изъяты> км, не позднее 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через суд его принявший в течение месяца после его изготовления в окончательной форме, т.е. после 29.05.2023 года.

    Председательствующий                                                  С.Е. Рякин