Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-62/2021 от 09.12.2021

№ 12-62/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отклонении ходатайства о восстановлении срока принесения протеста

20 декабря 2021 года                             город Шагонар

Судья Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва Ондар С.Ч., при секретаре Суге Т.К., с участием помощника прокурора Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва Кужугет А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва о восстановлении срока принесения протеста на определение мирового судьи судебного участка №2 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 28 октября 2021 года о возвращении протокола об административном правонарушении №138 от 08 сентября 2021 года,

установил:

09 декабря 2021 года заместитель прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Ондар А.Ч., обратился в суд с протестом на определение мирового судьи судебного участка №2 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 28 октября 2021 года о возвращении протокола об административном правонарушении №138 от 8 сентября 2021 года, заявив ходатайство о восстановлении срока принесения протеста, указав на то, что прокурору о нарушениях закона стало известно по истечении срока обжалования, в связи с поступившим в прокуратуру района обращением.

Помощник прокурора просил восстановить срок для подачи протеста.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, а также Биче-оол Д.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения ходатайства были извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассматривает ходатайство в их отсутствие.

    Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закреплено права прокурора, действующего в пределах своих полномочий, приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В целях реализации данных полномочий частью 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена возможность оспаривания прокурором не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях и (или) последующих решений вышестоящих инстанций по жалобам на эти постановления в порядке и сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Восстановление указанного срока осуществляется в порядке, который определен статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями частей 2, 4 этой статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Таким образом, положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено право прокурора на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, и подачу ходатайства о восстановлении срока, независимо от участия в рассмотрении дела об административном правонарушении, которые подлежат рассмотрению судом в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление, вынесенное судьей, по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий суд.

В силу части 2 статьи 29.11 КоАП, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. То есть юридически значимым является факт направления копии постановления самому лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 08 сентября 2021 года, старшим специалистом 3 разряда отдела регистрации и учета налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, составлен протокол об административном правонарушении №138 в отношении Биче-оола Д.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Определение мирового судьи судебного участка №2 о возвращении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Биче-оола Д.А., вынесено 28 октября 2021 года. Копия указанного определения получено Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия 06 октября 2021 года.

22 ноября 2021 года и.о. руководителя УФНС России по Республике Хакасия обратился в прокуратуру Улуг-Хемского района Республики Тыва с письмом о принесении протеста, которое поступило в прокуратуру 29 ноября 2021 года.

09 декабря 2021 года протест заместителя прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва с ходатайством о восстановлении пропущенного срока поступил в Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва.

Таким образом, протест прокурора на определение мирового судьи судебного участка №2 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 28 октября 2021 года о возвращении протокола об административном правонарушении подан 09 декабря 2021 года, то есть, с нарушением установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока, поскольку с момента получения Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, прошло более 02 месяцев.

Кроме того, при подаче протеста заместителем прокурора не учтено, что 09 декабря 2021 года, на момент подачи протеста, истек срок давности для привлечения Биче-оола Д.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив доводы ходатайства, суд полагает, что оснований для восстановления пропущенного срока обжалования определения по делу, не имеется, поскольку заместителем прокурора не представлено уважительных причин пропуска срока обжалования определения Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, так как, копия определения была получена 15 ноября 2021 года.

Таким образом, оспариваемое определение вступило в законную силу, а пересмотр вступивших в законную силу постановлений не входит в компетенцию судьи районного суда (статья 30.13 КоАП РФ), поэтому оснований для рассмотрения жалобы по существу, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

Ходатайство заместителя прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва о восстановлении срока принесения протеста на определение мирового судьи судебного участка №2 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 28 октября 2021 года о возвращении протокола об административном правонарушении №138 от 8 сентября 2021 года, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12, 30.13 КоАП РФ, в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья                                        С.Ч. Ондар