Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-256/2011 ~ М-93/2011 от 18.01.2011

Копия.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Московский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Подгурского В.В., при секретаре ФИО3 с участием заявителя ФИО1, представителя командира войсковой части № ФИО2 в открытом судебном заседании, в помещении суда рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника медицинской службы запаса ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с невыплатой денежной компенсации за поднаем жилья,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части № выплатить <данные изъяты> рублей в счет возмещения разницы между реальными затратами на поднаем жилого помещения и размером выплаченной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того заявитель просил выплатить ему <данные изъяты> рублей в счет оплаты услуг представителя и денежные средства затраченные на уплату государственной пошлины.

В судебном заседании, ФИО1, настаивая на удовлетворении заявленных требований пояснил, что он проходил военную службу в войсковой части №. Служебным жилым помещением в период службы не обеспечивался, поэтому вынужден был снимать жилое помещение плата за которое составляла с июля 2008 года по июнь 2009 года <данные изъяты> рублей, а с июля 2009 года по июль 2010 года <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к командиру части с рапортом в котором просил возместить ему расходы понесенные по поднайму жилого помещения в полном размере, однако денежные средства ему были выплачены только в размере компенсации, предусмотренной постановлением Правительства РФ. Далее заявитель пояснил, что поскольку войсковая часть не выполнила своих обязательств по аренде жилого помещения для последующего предоставления ему, заключение им договора поднайма жилого помещения является фактически договором аренды, и все траты должны возмещаться ему в полном размере.

Представитель командира войсковой части №, возражая против удовлетворения заявленных требований пояснил, что заявителю выплачивалась денежная компенсация за поднаем жилого помещения в установленном законом размере и оснований для ее выплаты в размере превышающем, установленный Правительством РФ нет.

Выслушав объяснение заявителя, представителя ответственного должностного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключил договор найма жилого помещения по адресу город <адрес> корпус 2 <адрес> условием оплаты с июля 2008 года по июнь 2009 года <данные изъяты> рублей, а с июля 2009 года по июль 2010 года <данные изъяты> рублей.

Из копий рапортов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 обращался к командиру войсковой части № с просьбой о выплате ему денежной компенсации за поднаем жилого помещения.

Из копии ведомости и расходных кассовых ордеров усматривается, что ФИО1 получал денежную компенсацию за поднаем жилого помещения с июля по декабрь 2008 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2010 года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно.

Копия свидетельства о заключении брака №, свидетельств о рождении №, № усматривается, что в состав семьи заявителя входят 4 человека.

Пункт 3 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» определяет, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» (с изменениями от 3 сентября 2008 г.) выплата указанной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, не обеспеченным жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в размерах, оговоренных договором найма жилья, но не более размеров, определенных Правительством Российской Федерации.

Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и членам их семей, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляется ежемесячно по их желанию в случае отсутствия обеспечения их жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации через финансово-экономические органы по месту (последнему месту) прохождения военной службы на основании приказа командира воинской части.

Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, не обеспеченным жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в размерах, оговоренных договором найма (поднайма) жилья, но не более размеров, определенных Правительством Российской Федерации в городах Москве и Санкт-Петербурге - 15000 рублей, в других городах и районных центрах - 3600 рублей.

Ранее до 1 января 2009 года размер компенсации, определенных Правительством Российской Федерации в городах Москве и Санкт-Петербурге составлял 1500 рублей.

Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при совместном с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, проживании 3 и более членов семьи.

Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия к месту военной службы на основании рапорта военнослужащего, в котором указываются: дата начала найма (поднайма) жилья, дата прибытия членов семьи к новому месту военной службы (регистрации по месту жительства или пребывания), наименование населенного пункта, в котором производится наем (поднаем) жилого помещения, размер фактической оплаты за жилое помещение, а также принимается обязательство сообщить командиру воинской части (начальнику организации) о прекращении действия права на получение денежной компенсации или права на получение ее в повышенных размерах, в том числе в случаях поступления членов семьи на военную или правоохранительную службу в федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Решение о выплате денежной компенсации принимается на основании следующих документов:

копии договора найма жилого помещения либо поднайма жилого помещения (при условии заключения его в письменной форме);

справки воинской части (организации) о составе семьи военнослужащего;

выписки из приказа командира воинской части (начальника организации) о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части (организации);

копий паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста.

По смыслу приведенных норм решение о выплате военнослужащему денежной компенсации за поднаем жилого помещения, выплачивается по решению командира, выраженному в приказе. Командир принимает решение на основании рапорта военнослужащего и приложенных к нему документов. Безосновательно требование заявителя о возложении на ответственное должностное лицо обязанности компенсировать разницу между установленной правительством выплатой и реальными тратами на поднаем, поскольку независимо от суммы затрачиваемой военнослужащим на поднаем жилого помещения компенсация выплачивается в установленных Правительством размерах в зависимости от места проживания.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявления ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом выплате денежной компенсации за поднаем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере реальных трат, и возложению обязанности на командира войсковой части № по выплате <данные изъяты> рублей в счет возмещения разницы между реальными затратами на поднаем жилого помещения и размером выплаченной компенсации не подлежит удовлетворению.

Довод заявителя о том, что указанные договоры на проживание в жилом помещении по адресу город <адрес> являются договорами аренды заключенными по поручению командира части, суд считает не состоятельным, поскольку договоры заключены им как нанимателем жилого помещения в рамках полномочий предоставленных статьей 621 ГК РФ. На этот вывод суда также не влияет то обстоятельство, что договор озаглавлен как договор аренды. Также заявитель не предоставил доказательств того, что ему делегировались командиром войсковой части № полномочия на заключения договора аренды жилого помещения для последующего предоставления его военнослужащему в порядке определенном пунктом 3 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

По смыслу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. На основании статьи 98 не подлежит удовлетворению и требование заявителя о возмещении ему судебных расходов.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. На основании указанной нормы не подлежит удовлетворению требование заявителя о возмещении ему расходов в сумме 30000 рублей, связанные с оплатой услуг представителя.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░                          ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                          ░░░3