Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-30/2024 (2-517/2023;) ~ М-417/2023 от 07.11.2023

Дело № 2-30/2024

УИД 44RS0023-01-2023-000516-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,

при секретаре Андрияновой Ю.Б.,

с участием представителя истца Постникова А.С., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного казенного учреждения «Макарьевское лесничество» к Фирсову Александру Сергеевичу о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

ОГКУ «Макарьевское лесничество» обратилось в суд с вышеуказанным иском к Фирсову А.С., указав, что ДД.ММ.ГГГГ Фирсов А.С., зарегистрированный по адресу: <адрес>, через Региональный портал государственных услуг Костромской области подал заявление в ОГКУ «Макарьевское лесничество» на выделение древесины для собственных нужд на строительство жилого дома и хозяйственных строений в количестве 250 м. куб. по адресу: <адрес>. На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области «О заготовке древесины и заключении с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» № от ДД.ММ.ГГГГ Фирсову А.С. был произведён отпуск древесины в количестве 224,94 м. куб. на строительство жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с Фирсовым А.С. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № на строительство жилого дома и хозяйственных строений в количестве 224,94 м. куб. по адресу: <адрес>

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, древесина в количестве 224,94 м. куб. заготовлена и вывезена из лесосеки. Однако, по информации <...> строительство жилого дома и хозяйственных строений по адресу: <адрес>, не ведется. В связи с направлением в адрес Фирсова А.С. запросов на установление места нахождения древесины, не предоставлением от гражданина информации об использовании заготовленной древесины, комиссия пришла к выводу, что древесина Фирсовым А.С. отчуждена или передана другому лицу, что противоречит договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. «и» п. 17 Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение условий настоящего Договора предусмотрена неустойка в размере 9-ти кратной стоимости заготовленной древесины, использованной не по целевому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Фирсова А.С. направлена претензия № с подробным расчетом суммы неустойки за использование древесины не по целевому назначению на сумму 407 252 руб. 66 коп., которая им не получена.

Сумма неустойки до настоящего времени не оплачена.

Истец просит суд взыскать с Фирсова А.С. неустойку за использование древесины не по целевому назначению в сумме 407 252 руб. 66 коп.

В судебном заседание представитель ОГКУ «Макарьевское лесничество» по доверенности Постников А.С. исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Ответчик Фирсов А.С. в суд не явился. О месте и времени судебного заседания извещался судебными повестками, которые возвращены в суд неврученными.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учетом изложенного, с момента возвращения вышеуказанных заказных писем в суд судебная корреспонденция считается врученной ответчику.

Представитель третьего лица - Департамента лесного хозяйства Костромской области первый заместитель директора Департамента лесного хозяйства Костромской области в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданам древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

Согласно ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1). К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3). Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (часть 5).

Как следует из ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законом Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» утвержден порядок, нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установлены для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также регулируются отношения, связанные с осуществлением контроля за целевым использованием гражданами древесины для собственных нужд.

Согласно ст. 3 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области (п. 1).

Норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд для строительства жилых домов установлен п.1 ст. 4 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области»: один раз в 30 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 200 куб. м, на многодетную семью - до 250 куб. м.

Статьей 5 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» установлен порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в соответствии с которой гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, представляет (направляет) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, а также осуществляющий переданные полномочия по федеральному государственному лесному надзору), через лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения: о фамилии, имени, отчестве гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений; требуемый объем древесины; цель использования древесины.

Согласно ч. 6 и ч. 6.1 ст. 5 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» на основании решения уполномоченного органа с гражданином заключается договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с приложением схемы расположения лесных насаждений, акта передачи лесных насаждений. При оформлении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд предусматривается ответственность гражданина за использование древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, и порядок возмещения убытков (упущенной выгоды).

Таким образом, приобретение гражданами лесных насаждений по льготной цене обусловлено строго целевым использованием приобретенной древесины.

На основании ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Фирсов А.С. подал заявление на выделение древесины для собственных нужд на строительство жилого дома, хозяйственных построек по адресу: <адрес>, в границах ОГКУ «Макарьевское лесничество» в количестве 250 м. куб. (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «Макарьевское лесничество» и Фирсовым А.С. заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома и хозяйственных строений по адресу: <адрес>, в объеме 224,94 м. куб. (л.д. 7 - 12).

Плата по Договору определена по ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в размере 65 199 руб. 05 коп. (п. 11 Договора).

Согласно п. 16 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, продавец и покупатель несут ответственность согласно законодательству РФ и настоящему договору.

Подпунктом «и» пункта 17 Договора предусмотрена неустойка за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора - в размере 9-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (л.д. 11).

Договор подписан сторонами и не оспаривался.

Фирсовым А.С. оплачена стоимость древесины, отпускаемой на корню, в размере 65 199 руб. 05 коп., что подтверждается чеком-ордером (л.д. 17).

Факт передачи истцом указанных насаждений ответчику подтверждается характеристикой и объемом древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, приведенной в Приложении№к договору купли-продажи лесных насаждений№отДД.ММ.ГГГГ, схемой расположения лесных насаждений, приведенной в Приложении№к договору купли-продажи лесных насаждений№отДД.ММ.ГГГГ, расчетом платы по договору купли-продажи лесных насаждений, приведенном в Приложении № к договору купли-продажи лесных насаждений№ от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи лесных насаждений, приведенном в приложении№к договору купли-продажи№ от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспорен ответчиком (л.д. 13, 14, 15, 16).

Из акта осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фирсов А.С. вырубил предусмотренный объем древесины (л.д. 32 - 34).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ о нецелевом использовании древесины, выделенной гражданам по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на землях лесного фонда Макарьевского лесничества Костромской области, установлено нецелевое использование древесины Фирсовым А.С. в объеме 224,94 м. куб. (л.д. 28 - 31).

Истцом - ОГКУ «Макарьевское лесничество» за ненадлежащее исполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений№от ДД.ММ.ГГГГ и использование древесины в объеме 224,94 м. куб. не по целевому назначению рассчитана неустойка в сумме 407 252 руб. 66 коп. (л.д. 6), ответчику Фирсову А.С. ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия № с предложением об ее оплате (л.д.35 - 36).

Строительство жилого дома по адресу: <адрес>, не ведется, лесо-пиломатериалы на данном участке отсутствуют.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности факта нецелевого использования древесины ответчиком (отчуждения или передачи другим лицам). Доказательств, подтверждающих использование заготовленной древесины на цели, определенные договором, ответчиком Фирсовым А.С. суду не представлено.

При указанных обстоятельствах оснований для освобождения Фирсова А.С. от ответственности за неисполнение обязательств по договору не имеется.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки, рассчитан на основании ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и подпункта «и» пункта 17 Договора купли-продажи лесных насаждений № ДД.ММ.ГГГГ составляет 407 252 руб. 66 коп. (45 250 руб. 30 коп. х 9) (л.д. 6).

Расчет неустойки, представленный истцом, Фирсовым А.С. не оспорен, суд считает его верным и принимает за основу при принятии решения.

Доказательств несоразмерности взыскиваемой с ответчика в пользу истца неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательств суду не представлено.

Оснований для снижения взыскиваемой с ответчика в пользу истца неустойки суд не усматривает, поскольку обратное не будет способствовать установлению баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и последствиями нарушения.

По данному делу подлежала уплате государственная пошлина в размере 7 273 руб. 00 коп. Истцу была предоставлена отсрочка по её оплате до рассмотрения дела. Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования областного государственного казенного учреждения «Макарьевское лесничество» удовлетворить.

Взыскать с Фирсова Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <...>, неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 407 252 (четыреста семь тысяч двести пятьсот два) рубля 66 коп., зачислив денежные средства по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома (Департамент Лесного хозяйства Костромской области)

ИНН №, КПП №, р/с (КС) №;

к/с (ЕКС) №, БИК №, КБК №.

Взыскать с Фирсова Александра Сергеевича в пользу бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 7 273 (семь тысяч двести семьдесят три) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:подпись

Копия верна. Судья Ю.П. Чистякова

Решение в окончательной форме принято 11 января 2024 года.