Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-72/2024 (2-1-660/2023;) ~ М-1-633/2023 от 08.12.2023

дело № 2-1-72/2024

12RS0016-01-2023-001186-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 29 января 2024 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Пронюшкиной М.Н.,

с участием представителя истца Микряковской сельской администрации главы администрации Шишкина М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Микряковской сельской администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Микряковская сельская администрация обратилась в суд с впоследствии уточненным иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указано, что процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованными, предусмотренная статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Микряковской сельской администрацией проведена. В настоящее время имеются земельные доли, которые согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются невостребованными, так как собственники земельных долей умерли, а их наследники на спорные земельные доли право собственности не зарегистрировали, о своих правах на них не заявили, в течение трех и более лет ими не распорядились. Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право муниципальной собственности на 3 невостребованные земельные доли площадью 1,55 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, территория землепользования СПК «Рассвет».

В судебном заседании представитель истца Микряковской сельской администрации Шишкин М.Г. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений по существу иска не выразил.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ответчиков администрация Горномарийского муниципального района представителя в суд не направила, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчика, третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что во исполнение Указов Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от 07 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Закона Республики Марий Эл «О праве граждан на получение в собственность земельных долей, земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства» на основании постановления главы администрации Горномарийского района № 74/4 от 22 марта 2001 года в общую долевую собственность членов СПК «Рассвет» переданы сельскохозяйственные угодья, находящиеся в постоянном владении сельскохозяйственного кооператива; 670 членам СПК «Рассвет» были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в размере 1/670 доли площадью 1,55 га или 50,8 баллогектаров.

В списке собственников земельных долей СПК «Рассвет» значатся: ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ

Согласно предоставленной Нотариальной палатой Республики Марий Эл информации (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) наследственные дела после смерти включенных в список собственников земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3 не заводились

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Закон № 101- ФЗ от 24.07.2002).

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Микряковской сельской администрацией был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002. В указанной список вошли и ныне умершие лица.

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей землепользования СПК «Рассвет» был опубликован в газете «Край горномарийский» от 01 ноября 2013 года.

С момента публикации списка администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № было назначено на 01 февраля 2014 года. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в газете «Край горномарийский» от 01 ноября 2013 года №, а также размещена сайте администрации Горномарийского муниципального района, информационном стенде сельского поселения.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся, что подтверждается справкой Микряковской сельской администрации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Микряковской сельской администрации от 12 февраля 2014 г. № 7 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Рассвет».

Действия Микряковской сельской администрации по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о владении ФИО1, ФИО2 и ФИО3 при жизни спорными земельными долями в соответствии с требованиями законодательства суду не представлено. Право собственности данных лиц на спорные земельные доли в установленном порядке не зарегистрировано.

Российская Федерация в лице его территориального органа – Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, осуществляющего функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями, своих прав на данное имущество в порядке наследования также не заявляло.

В порядке, установленном пунктом 6 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002, включение земельных долей наследодателей в список невостребованных земельных долей ответчик не оспаривал.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Закона № 101 ФЗ от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе настоящего судебного разбирательства возражений относительно признания права муниципальной собственности на спорные земельные доли ответчик не выразил.

Поскольку в деле отсутствуют доказательства, удовлетворяющие требованиям закона об их относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ), которые подтверждали бы, что умершие собственники при жизни каким-либо образом распорядились спорными земельными долями, а также доказательства регистрации ими права собственности на спорные земельные доли, исковые требования Микряковской сельской администрации о признании права муниципального образования на 3 невостребованные земельные доли, прежде выделенные умершим ФИО1, ФИО2 и ФИО3, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Микряковской сельской администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Микряковское сельское поселение» Горномарийского района Республики Марий Эл на 3 невостребованные земельные доли, выделенные умершим ФИО1, ФИО2, ФИО3, в размере 1/670 доли площадью 1,55 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, территория землепользования СПК «Рассвет».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 29 января 2024 г.