Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-653/2019 ~ М-651/2019 от 30.10.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Курбатова Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ярцевой Г.И.,

с участием истца, представителя истцов, по доверенностям Серебряковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-653/2019 по иску Серебрякова А.В., Серебрякова Р.А., Серебрякова П.А., Серебряковой Л.М. к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома,

установил:

    Серебряков А.В., Серебряков Р.А., Серебряков П.А., Серебрякова Л.М. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома.

    В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ им на праве общей долевой собственности (доли в праве по 1/4) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1340 кв.м, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>

На указанном земельном участке расположена часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 63кв.м, по адресу: принадлежащая истцам на праве общей долевой собственности (доли в праве по 1/4) на основании решения <адрес> районного суда <адрес> от 03.06.2014 года.

В результате произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства указанной части жилого дома были изменены внешние и внутренние параметры его частей. В процессе реконструкции увеличена общая площадь и объем жилого дома и жилого помещения (части жилого дома) за счет строительства жилой пристройки и открытого крыльца. В результате реконструкции образовались прихожая и две жилых комнаты, в результате перепланировки и переустройства увеличилась площадь кухни, произошло изменение внешних параметров помещения за счет строительства жилой пристройки лит. А3 на месте ранее снесенной веранды с увеличением в размерах, строительства веранды лит.а3. В результате выполненной реконструкции образовались: санузел (помещ.1, лит. А3) площадью 4,5 кв.м, прихожая (помещ.2, лит. А3) площадью 7,3 кв.м, веранда (лит.а3) площадью 4,8 кв.м.

Вместе с тем, реконструкция вышеуказанной части жилого дома производилась без выдачи соответствующего разрешения на реконструкцию жилого дома.

Истцы просили сохранить часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью помещения 99,8 кв.м, в том числе жилой площадью 68,9 кв.м, подсобной 30,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту, подготовленному 26.03.2019г. ГУ ТО «Областное БТИ»; признать за ними право общей долевой собственности (по 1/4 доле в праве за каждым) на часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки) с кадастровым номером №, общей площадью помещения 99,8 кв.м, в том числе жилой площадью 68,9 кв.м, подсобной 30,9 кв.м., состоящую согласно техническому паспорту на часть жилого дома, подготовленному ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 26.03.2019г., из: лит. А – жилая комната (номер на плане 1), площадью 17,1 кв.м., коридор (номер на плане 2), площадью 7,2 кв. м, жилая комната (номер на плане 3), площадью 12,6 кв. м; жилая комната (номер на плане 4), площадью 10,9 кв.м, кладовая (номер на плане 5), площадью 1,1 кв. м., туалет (номер на плане 6), площадью 1,2 кв.м, ванная (номер на плане 7), площадью 2,1 кв.м, кухня (номер на плане 8), площадью 10, 9 кв.м; лит. А1 – жилая комната (номер на плане 1), площадью 11,2 кв.м, жилая комната (номер на плане 2), площадью 17,1 кв.м, прихожая (номер на плане 3), площадью 8,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истцы Серебряков А.В., Серебряков Р.А., Серебряков П.А.о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании истец, представитель истцов, по доверенностям Серебрякова Л.М., исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика, администрации муниципального образования Ясногорский район, глава администрации Мухин В.В., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав объяснения истца, представителя истцов, по доверенностям Серебряковой Л.М., изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, на основании на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Серебрякову А.В., Серебрякову П.А., Серебрякову Р.А. № 71:23:030208:381, площадью 1340 кв.м, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> Право общей долевой собственности Серебрякова А.В. на ? долю в праве на земельный участок зарегистрировано Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись № и ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство о государственной регистрации права №. Право общей долевой собственности Серебряковой Л.М. на ? долю в праве на земельный участок зарегистрировано Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись № и ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство о государственной регистрации права №. Право общей долевой собственности Серебрякова Р.А. на ? долю в праве на земельный участок зарегистрировано Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись № и ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство о государственной регистрации права №. Право общей долевой собственности Серебрякова П.А. на ? долю в праве на земельный участок зарегистрировано Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись № и ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство о государственной регистрации права №.

    На указанном земельном участке расположена часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 63 кв.м, по адресу: <адрес>, принадлежащая Серебрякову А.В., Серебрякову П.А., Серебрякову Р.А. и Серебряковой Л.М. на праве общей долевой собственности (доли в праве по 1/4) на основании решения <адрес> районного суда <адрес> от 03.06.2014 по делу №, дата вступления в законную силу: 04.07.2014.     Право общей долевой собственности Серебрякова А.В. на ? долю в праве на часть жилого дома зарегистрировано Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись № и ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство о государственной регистрации права №. Право общей долевой собственности Серебряковой Л.М. на ? долю в праве на часть жилого дома зарегистрировано Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись № и ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство о государственной регистрации права №. Право общей долевой собственности Серебрякова Р.А. на ? долю в праве на часть жилого дома зарегистрировано Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №№ и ДД.ММ.ГГГГ. выдано Свидетельство о государственной регистрации права № №. Право общей долевой собственности Серебрякова П.А. на ? долю в праве на часть жилого дома зарегистрировано Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись № и ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство о государственной регистрации права №.

В процессе реконструкции принадлежащей Серебрякову А.В., Серебрякову П.А., Серебрякову Р.А. и Серебряковой Л.М. на праве общей долевой собственности части жилого <адрес> произошло изменение внешних и внутренних параметров его частей. В процессе реконструкции увеличена общая площадь и объем жилого дома и жилого помещения (части жилого дома) за счет строительства жилой пристройки и открытого крыльца. В результате реконструкции образовались прихожая и две жилых комнаты. В результате перепланировки и переустройства увеличилась площадь кухни, а также произошло изменение внешних параметров помещения за счет строительства жилой пристройки лит. А3 на месте ранее снесенной веранды с увеличением в размерах, строительства веранды лит.а3. В результате выполненной реконструкции образовались: санузел (помещ.1, лит. А3) площадью 4,5 кв.м, прихожая (помещ.2, лит. А3) площадью 7,3 кв.м, веранда (лит.а3) площадью 4,8 кв.м.

Указанное помещение является жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического паспорта на часть жилого дома, составленного по состоянию на 26.03.2019 г. ГУ ТО «Областное БТИ», следует, что общая площадь помещения составляет 99,8 кв.м, в том числе жилая площадь 68,9 кв.м, подсобная 30,9 кв.м.В состав общей площади жилого дома входят: 1 этаж, лит. А – жилая комната (номер на плане 1), площадью 17,1 кв.м., коридор (номер на плане 2), площадью 7,2 кв. м, жилая комната (номер на плане 3), площадью 12,6 кв. м; жилая комната (номер на плане 4), площадью 10,9 кв.м, кладовая (номер на плане 5), площадью 1,1 кв. м., туалет (номер на плане 6), площадью 1,2 кв.м, ванная (номер на плане 7), площадью 2,1 кв.м, кухня (номер на плане 8), площадью 10, 9 кв.м; Лит. А1 – жилая комната (номер на плане 1), площадью 11,2 кв.м, жилая комната (номер на плане 2), площадью 17,1 кв.м, прихожая (номер на плане 3), площадью 8,4 кв.м.Часть жилого дома имеет следующие инженерные коммуникации: электроснабжение - централизованное; газоснабжение – централизованное; отопление – центральное; водоснабжение - централизованное; водоотведение - централизованное.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. П.1 ст.263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществлялись на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) разрешение на строительство – документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории нетребуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст.51 ГрК РФ и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года)).

Вместе с тем, реконструкция вышеуказанной части жилого дома производилась без выдачи соответствующего разрешения на реконструкцию жилого дома.

Из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» №10/22 от 29 апреля 2010 года, следует, что если в результате самовольной реконструкции недвижимого имущества возник новый объект, на самовольную реконструкцию недвижимого имущества распространяются положения ст.222 ГК РФ.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона №339-ФЗ от 03 августа 2018 года) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» №06-05-314 от 24.05.2019 г. о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения (части жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Техническое состояние несущих строительных конструкций указанной части жилого дома – работоспособное. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки и открытого крыльца – исправное.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно:

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10».

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного суд считает заявленные Серебряковым А.В., Серебряковым П.А., Серебряковым Р.А. и Серебряковой Л.М. требования о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Серебрякова А.В., Серебрякова Р.А., Серебрякова П.А., Серебряковой Л.М. к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью помещения 99,8 кв.м, в том числе жилой площадью 68,9 кв.м, подсобной 30,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту, подготовленному 26.03.2019г. ГУ ТО «Областное БТИ».

    Признать за Серебряковым А.В., Серебряковой Л.М., Серебряковым П.А. и Серебряковым Р.А. право общей долевой собственности (по 1/4 доле в праве за каждым) на часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки) с кадастровым номером №, общей площадью помещения 99,8 кв.м, в том числе жилой площадью 68,9 кв.м, подсобной 30,9 кв.м., состоящую согласно техническому паспорту на часть жилого дома, подготовленному ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 26.03.2019г., из: лит. А – жилая комната (номер на плане 1), площадью 17,1 кв.м., коридор (номер на плане 2), площадью 7,2 кв. м, жилая комната (номер на плане 3), площадью 12,6 кв. м; жилая комната (номер на плане 4), площадью 10,9 кв.м, кладовая (номер на плане 5), площадью 1,1 кв. м., туалет (номер на плане 6), площадью 1,2 кв.м, ванная (номер на плане 7), площадью 2,1 кв.м, кухня (номер на плане 8), площадью 10, 9 кв.м; лит. А1 – жилая комната (номер на плане 1), площадью 11,2 кв.м, жилая комната (номер на плане 2), площадью 17,1 кв.м, прихожая (номер на плане 3), площадью 8,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья Н.Н.Курбатов