Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-989/2023 ~ М-277/2023 от 01.02.2023

УИД 21RS0024-01-2023-000346-92

№ 2-989/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием представителя истца – ФИО6, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу в солидарном порядке освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030302:62 от металлического ограждения из профилированных листов протяженностью 17,03 м., расположенную в районе <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения профилактического мероприятия отделом муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары были выявлены нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии части муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030302:62, на котором размещено металлическое ограждение из профилированных листов. По итогам проведения мероприятия ДД.ММ.ГГГГ собственникам земельного участка с кадастровым номером № ФИО1, ФИО2 и ФИО3 выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего законодательства, в том числе по соблюдению требований земельного законодательства и недопущению самовольного занятия части муниципального земельного участка с кадастровым номером № в течение 60 дней со дня объявления предостережения. ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр данного земельного участка, по результатам которого составлен акт. Согласно акту осмотра выявленные нарушения земельного законодательства ответчиками не устранены. Земельный участок с кадастровым номером 21:01:030302:62 с видом разрешенного использования «для завершения строительства боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта (участок №)» администрацией <адрес> по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ предоставлен гаражному кооперативу «Энергетик - 3». Срок договора аренды составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. с видом разрешенного использования «склад» принадлежит на праве долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 Согласно исполнительной съемке земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» <адрес>, протяженность ограждения, установленного на части муниципального земельного участка с кадастровым номером №, составляет 17,03м. Данные обстоятельства свидетельствуют о самовольном занятии и использовании муниципального земельного участка с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, вновь привела их суду.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что согласен с исковыми требованиями, часть земельного участка освободили от ограждения, другую часть освободят позже, поскольку в настоящее время не позволяют погодные условия.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ «Управление территориального планирования» <адрес>, Гаражный кооператив «Энергетик-3» в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Гаражным кооперативом «Энергетик-3» заключен договор аренды земельного участка №-КГ, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м. – участок № для эксплуатации боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта, в том числе 39 кв.м. в охранной зоне воздушной линии электропередач, расположенный в <адрес>, предоставленный согласно распоряжению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно п. 2.1. договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером 21:01:030302:101 принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 ФИО1, ФИО3, ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки председателя гаражного кооператива «Энергетик-3» следует, что ФИО2 является членом гаражного кооператива – владельцем боксов №№ и № задолженности по членским взносам и арендной плате не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО1 обратились с заявлением на имя председателя гаражного кооператива «Энергетик-3» для дачи разрешения на установку забора по согласованным границам согласно схеме. Монтаж и демонтаж обязались выполнить своими силами, на котором имеется подпись председателя ГК «Энергетик-3» о том, что согласовано.

В ходе проведения профилактического мероприятия отделом муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации <адрес> были выявлены нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии части муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030302:62, на котором размещено металлическое ограждение из профилированных листов.

По итогам проведения мероприятия ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено предписание № о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства и недопущению самовольного занятия части муниципального земельного участка с кадастровым номером № в течение 60 дней со дня объявления предостережения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил данное предписание.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вынесено предписание № о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства и недопущению самовольного занятия части муниципального земельного участка с кадастровым номером № в течение 60 дней со дня объявления предостережения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено предписание № о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства и недопущению самовольного занятия части муниципального земельного участка с кадастровым номером № в течение 60 дней со дня объявления предостережения.

В ходе осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации <адрес>, установлено, что до настоящего времени нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании части муниципального земельного участка с кадастровым номером № без прав, предусмотренных законодательством РФ, ответчиками не устранено, что подтверждается приложенными к акту осмотра фототаблицами.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению также в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст.39.2 Земельного кодекса РФ).

В материалах дела отсутствуют документы, на основании которых ответчикам мог быть предоставлен муниципальный земельный участок с кадастровым номером 21:01:030302:62 в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у них законных оснований для использования земельного участка посредством размещения на нем ограждения, что в свою очередь влечет обязанность освободить земельный участок путем сноса по требованию администрации, осуществляющей полномочия по контролю за использованием земель на территории муниципального образования.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).

С учетом того, что вина ответчиков в самовольной установке ограждения на землях общего пользования и использовании земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок установлена, суд приходит к выводу об обоснованности удовлетворения заявленных требований.

Согласно требованиям ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчиков совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчики не исполнят решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиками, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера спора, суд считает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу местного бюджета подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

возложить в солидарном порядке обязанность на ФИО1, ФИО2, ФИО3 в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от металлического ограждения из профилированных листов, протяженностью 17,03 м, расположенного в районе <адрес>, имеющего следующие координаты поворотных точек:

№ точки	Координаты X	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере № руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Н. ФИО4

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.