Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1950/2023 ~ М-1393/2023 от 26.07.2023

№2-1950/23

                                                                                     18RS0009-01-2023-001780-55

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воткинск                            21 ноября 2023 года

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Новожиловой Н.Ю., при секретаре Никулиной Н.Г.,

с участием представителя истца ФИО3 ФИО8, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Администрации МО «<*****>» ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации МО «<*****>» о признании права собственности на жилое помещение - квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации МО «<*****>», с учетом изменения предмета исковых требований, о признании права собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: Удмуртская Республика, <*****> порядке приватизации. Требования обоснованы тем, что двухкомнатная квартира по указанному выше адресу была получена по ордеру матерью истца – ФИО1 в ноябре 1997 года. В эту квартиру поселились родители истца – мать ФИО1, отец ФИО6, истец и её сводная сестра Кощеева (затем ФИО15) А.С. <дата> умерла мать истца, а <дата> умер отец истца. На тот момент ФИО3 была несовершеннолетней и опеку над ней оформила сестра отца ФИО7, затем в апреле 2005 года опеку установила сводная сестра ФИО15, сейчас ФИО2. После смерти родителей истец продолжала проживать в спорной квартире, квартиросъемщиком была сестра истца. В августе 2010 года истец вышла замуж за ФИО11, и, с согласия сестры, зарегистрировала супруга в спорную квартиру, на тот момент сестра также проживала с ними. <дата> истец родила сына Дмитрия, <дата> – сына Артема, которых также прописала в спорной квартире, где они проживали всей семьей. На тот момент по квартире было два лицевых счета, один на истца, второй на сестру ФИО2 <дата> Администрация МО «<*****>» заключила с истцом договор социального найма №***, в качестве членов семьи указали супруга, двух сыновей и сестру ФИО2 В этот же день, <дата> с Администрацией МО «<*****>» было заключено соглашение, что договор социального найма будет заключен только с истцом и весь долг по коммунальным платежам, около 162000 рублей, она взяла на себя. Этот долг был выплачен истцом из заработной платы мужа. С 2013 года по 2016 год супруг истца проходил военную службу в воинской части №*** <*****>, она с детьми проживала с ним. В 2016 году они вернулись, и стали проживать в спорной квартире. В 2021 году супруг истца заключил новый контракт с войсковой частью №*** на три года. Истец с детьми поехали с ним. В Новороссийске они снимают квартиру по адресу: <*****>, ул. <*****>, но зарегистрированы на территории воинской части. Однако, из спорной квартиры в <*****> они не вывезли все свои вещи и мебель, к месту службы мужа взяли только самое необходимое, потому что собирались вернуться домой. В 2021 году, для того, чтобы устроить детей в школу, им понадобилась постоянная прописка в <*****>, в связи с чем, они снялись с регистрационного учета в <*****>, и зарегистрировались по месту нахождения воинской части по адресу: г. <*****>. Однако иного жилья ни по договору социального найма, ни в собственности у них нет. Перед тем, как уехать и сняться с регистрационного учета в 2021 году в спорной квартире, истец пришла в Управление ЖКХ, чтобы не расторгали договор найма жилого помещения в связи со снятием с регистрационного учета, на что специалист ответила, что квартиры нас не лишат, только необходимо вовремя оплачивать коммунальные платежи, как только мы решим вернуться и проживать в квартире, то дадут разрешение на регистрацию. С сентября 2021 года по август 2022 года у истца были проблемы с оплатой коммунальных платежей, т.к. она сама источников дохода не имела, а муж уезжал в зарубежную командировку, откуда не имел возможности высылать ей деньги. В связи с чем, накопились долги, которые начали взыскивать судебные приставы. Однако после возвращения мужа все долги были погашены с карты супруга. В спорной квартире оставлена вся мебель, квартира отремонтирована, в ней чисто и уютно, прибрано. В квартиру приходит сестра истца и приглядывает, убирается, раз в месяц отправляет истцу квитанции для оплаты коммунальных платежей. В мае 2023 года истец с детьми проживали в <*****> в спорной квартире, и хотели снова там зарегистрироваться. Однако письмом Управления ЖКХ Администрации <*****> было разъяснено, что спорная квартира является муниципальной собственностью, в связи с тем, что они снялись с регистрационного учета, договор социального найма считается расторгнутым с момента выезда. Истец считает, что не проживание её и членов её семьи в спорной квартире носило вынужденный характер, и обусловлено необходимостью выезда на место службы супруга. Однако, истец продолжала нести права и обязанности по договору социального найма. До сих пор оплачивает все коммунальные платежи. За все эти годы оплатили огромные суммы коммунальных платежей. К ним не предъявлялись требования о выселении и освобождении спорной квартиры, у неё есть ключи и они пользуются спорным жилым помещением. К февралю 2024 года, когда у супруга истца закончится контракт, они с семьей намерены вернуться в <*****> в свою квартиру. Также, истец просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оплате услуг представителя в размере 30000 руб.

В судебном заседании истец ФИО3, представитель третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований Управления ЖКХ Администрации <*****> не присутствуют, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Истец ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО8 На основании ч. 4,5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя третьего лица.

Представитель истца ФИО3 адвокат ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав доводами, изложенными в иске, с учетом изменений, просила требования удовлетворить в полном объеме, требование о взыскании с ответчика судебных расходов не поддерживают, дополнительно пояснила, что с заявлением о приватизации спорной квартиры истец ФИО3 обращалась к ответчику, но получила отказ, в связи с тем, что она снята с регистрации, однако, выезд истца из спорного жилого помещения был временным и был обусловлен службой супруга, она несет расходы по коммунальным платежам, приезжает, не забрали из квартиры свои вещи, намерена вернуться по окончании контракта супруга в феврале 2024 года.

Представитель ответчика Администрации МО «<*****>» ФИО5 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, подтвердила отсутствие задолженности по оплате за спорное жилое помещение.

Свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО2 в судебном заседании показали, что ФИО3 проживает в двухкомнатной квартире по <*****>42 <*****>, там же была ранее прописана, в настоящее время проживает в <*****>, уехала туда временно около трех лет назад, поскольку там проходит службу по контракту её супруг, который является военнослужащим, квартиру она не успела приватизировать, но оплачивает за жилищно-коммунальные услуги, погасила все долги, приезжает проверять квартиру, состояние квартиры хорошее, сделан ремонт, вещи и мебель из квартиры истец не увозила, поскольку в 2024 году они планируют вернуться в Воткинск, в <*****> своего жилья у них нет, снимают квартиру.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, огласив и исследовав материалы дела, допросив свидетелей, оценив добытые по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. При этом непосредственно частный жилищный фонд есть совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон № 1541-I) приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении № 6-П от 15.06.2006 - Закон № 1541-I является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона № 1541-I, Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года № 119-О).

В соответствии со статьей 18 Закона № 1541-I при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из содержания приведенных положений норм материального права следует, что приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия.

В силу ч. 2 ст. 8 Закона № 1541-I в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что, на основании постановления Главы Администрации №*** от <дата> ФИО1 был выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <*****> на семью из четырех человек.

Согласно поквартирной карточке, ФИО16 (до заключения брака – ФИО15) ФИО3, <дата> года рождения была зарегистрирована в спорном жилом помещении по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, с <дата> по <дата>, в том числе, с матерью ФИО1, умершей <дата>, отцом ФИО6, умершим <дата> (копии свидетельств о смерти). Кроме того, в спорном жилом помещении до <дата> были зарегистрированы: муж – ФИО11, сын ФИО12, сын ФИО13 Согласно поквартирной карточке в настоящее время в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.

<дата> между Администрацией МО «<*****>» и истцом ФИО3 был заключен договор социального найма спорного жилого помещения №***, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи спорное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, совместно с нанимателем ФИО3 в жилое помещение вселяются члены её семьи: муж – ФИО11, сын ФИО12, сын ФИО13, сестра ФИО2 Также, <дата> между Администрацией МО «<*****>» и истцом ФИО3 было заключено соглашение по объединению двух лицевых счетов и заключению договора социального найма спорного жилого помещения №***, согласно п. 3 которого обязательства по оплате по долгам за жилищно-коммунальные услуги в спорном жилом помещении берет на себя истец ФИО3

Жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, в настоящее время состоит в реестре муниципального имущества на основании Постановления Главы местного самоуправления мэра <*****> №*** от 29.12.2000г. реестровый номер №***, договора социального найма на данное жилое помещение в настоящее время ни с кем не заключен.

Из ответа начальника Управления ЖКХ Администрации <*****> от <дата> установлено, что договор социального найма на жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика <*****> считается расторгнутым в связи с выездом нанимателя из спорного жилого помещения.

Как следует из сведений ЕГРН, истец ФИО3 жилых помещений на праве собственности не имеет.

Статьей 2 Закона № 1541-I определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях найма.

Из пояснений истца по тексту искового заявления, пояснений представителя истца в судебном заседании, показаний свидетелей, судом установлено, что истец ФИО3 с членами семьи действительно <дата> снялась с регистрационного учета в спорном жилом помещении, в связи с необходимость сопровождения мужа к месту прохождения военной службы в <*****>. В подтверждении данных обстоятельств истцом представлены контракт о прохождении военной службы сержантом ФИО11 от <дата> сроком на три года; справка от <дата>, что ФИО11 проходит военную службу по контракту в в/ч 80515 Новороссийской ВМБ Черноморского флота РФ; справкой от <дата>, что ФИО11 проходит военную службу по контракту в в/ч 80515 и в его личном деле записаны жена ФИО3, сын ФИО13, сын ФИО12

Из представленных представителем истца фото-таблиц спорного жилого помещения по адресу: Удмуртская Республика <*****>, установлено, что квартира находится в хорошем состоянии, в квартире сделан ремонт. Также истцом представлены платежные документы об оплате коммунальных услуг по адресу: Удмуртская Республика <*****>, выписка с номера банковского счета ФИО11, подтверждающая оплату коммунальных услуг.

Каких-либо доказательств обратного ответчиком суду не представлено, доказательства в опровержение заявленных исковых требований суду не представлены. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за нею права собственности на жилое помещение – двухкомнатную <*****> Республики в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

С учетом того, что требование о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, по оплате услуг представителя не поддержано представителем истца в судебном заседании, вопрос об их взыскании не разрешается судом при рассмотрении дела по существу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «<*****>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░3 (░░░░░░░ №*** ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <*****> ░░░░ ░░░░░░ ░░ <*****> ░ <*****> <░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ <*****> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.11.2023.

        ░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░