Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-229/2019 от 31.10.2019

мировой судья Корепова О.В. Дело №11-229/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Воркута Республика Коми                          19 ноября 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по апелляционной жалобе Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркуты» на решение мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 15.08.2019 по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркуты» к наследственному имуществу Бокова А.Л. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркуты» (далее ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты») обратилось к мировому судье с иском к наследственному имуществу Бокова А.Л. о взыскании излишне выплаченных денежных средств в связи с переплатой мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг согласно региональному законодательству за период с марта 2015 года по сентябрь 2018 года, включительно в размере 7922,06 руб., а также меры социальной поддержки в виде республиканской ежемесячной денежной выплаты в период с марта 2015 года по сентябрь 2018 года в размере 3213,76 руб., а всего в размере 11135,82 руб.

В обоснование требований, указав, что в сентябре 2018 года учреждению стало известно, что Боков А.Л. умер в январе-феврале 2015 года, по сообщению нотариуса Истоминой С.В. заведено наследственное дело. Денежные средства мер социальной поддержки перечислялись по октябрь 2015 года, в результате чего произошла переплата.

Решением мирового судьи Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 15.08.2019 в удовлетворении иска отказано в связи с истечением срока исковой давности.

В апелляционной жалобе ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты» просит решение мирового судьи Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 15.08.2019 отменить, принять новое решение и взыскать денежные средства в связи с переплатой мер социальной поддержки. В обоснование жалобы указано, что мировой судья необоснованно отказал в иске, поскольку о наличии переплаты истец знал в сентябре 2018 года получив сведения из ЗАГС г. Воркуты.

Представитель истца и ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

Боков А.Л. являлся ветераном труда и был получателем мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг согласно региональному законодательству.

Согласно копии свидетельства о смерти Боков А.Л. умер в январе-феврале 2015 года.

В период с марта 2015 года по октябрь 2015 года Бокову А.Л. были выплачены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг согласно региональному законодательству в размере 7922,06 руб. и республиканская ежемесячная денежная выплата в размере 3213,76 руб. (л.д. 14).

Из справки взаиморасчетов с контрагентами также усматривается перечисление указанных сумм (л.д.15).

Как следует из протокола решения о предоставлении мер социальной поддержки о 28.10.2016, принято решение о прекращении выплаты указанных мер в связи со смертью Бокова А.Л. с ноября 2015 года.

Из справки и.о. начальника отдела социальных гарантий от 14.08.2019, следует, что в ноябре 2015 года по спискам территориального отдела ЗАГС г. Воркуты в автоматическом порядке в отношении Бокова А.Л. были прекращены все выплаты. В октябре 2016 года при обработке списков разногласий поставщиков, специалист распечатал протокол прекращения. При проверке личного дела в 2018 году принималось решение сделать официальный запрос в ТО ЗАГС г.Воркуты для уточнения даты смерти Бокова А.Л. 01.09.2018 поступил письменный ответ, в котором указана дата смерти январь-февраль 2015 года. В связи с этим специалист делает перерасчет за период с марта 2015 года по октябрь 2015 года республиканской ежемесячной денежной выплаты в период с марта 2015 года по сентябрь 2018 года в размере 3213,76 руб., мер социальной поддержки на сумму 7922,06 руб. (л.д. 56).

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Правилами и формами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2009 № 115.

Определением от 15.07.2019 к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена Бокова Т.В., дело было назначено на 15.08.2019.

Согласно телефонограмме от 12.08.2019 Бокова Т.В. просила рассмотреть дело по иску ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты» к ней в свое отсутствие и просила применить срок исковой давности.

При рассмотрении дела мировой судья обоснованно руководствовался статьями 196,199,200 ГК РФ, согласно которым что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, мировой судья установил начальный момент течения данного срока, то есть день, когда орган социальной защиты узнал или должен был узнать о возможной утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты. При этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у органа социальной защиты права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке, а именно прекращение органом социальной защиты выплаты Бокову А.Л. региональной социальной доплаты к пенсии в ноябре 2015 года. В связи с чем, доводы ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты» о начале течения срока с которого учреждению стало известно об излишне выплаченных денежных средствам мер социальной поддержки с сентября 2018 года мировой судья обоснованно отклонил.

Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана мотивированная оценка собранным по делу доказательствам, оснований не соглашаться с которой у суда апелляционной инстанции не имеется.

С учетом изложенного, мировой судья обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока исковой давности о котором заявлено ответчиком.

Иных доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, решение мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений мировым судьей норм процессуального права, являющихся в соответствии положениями ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

решение мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 15.08.2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркуты» - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                          Е.В. Машковцева