Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-563/2019 от 25.04.2019

Адм. дело № 12-563/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июня 2019г.         г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Филиппова Н.И., с участием представителя МВД по ЧР Ерошкина А.В., директора БУ ЧР "Чувашская Республиканская ветеринарная лаборатория" Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики Трифонова В.П.,

рассмотрев жалобу Бюджетного учреждения Чувашской Республики "Чувашская Республиканская ветеринарная лаборатория" Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 11.04.2019г. о привлечении к административной ответственности по ст.6.16 ч.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Чебоксары от 11 апреля 2019г. Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Чувашская Республиканская ветеринарная лаборатория" Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. в доход государства

Не согласившись с данным постановлением, Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Чувашская Республиканская ветеринарная лаборатория" Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики обжаловало вышеуказанное постановление и просит изменить наказание на предупреждение или применить ст. 2.9 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания представитель Бюджетного учреждения Чувашской Республики "Чувашская Республиканская ветеринарная лаборатория" Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе, доводы жалобы вновь привел суду.

Представитель МВД по ЧР Ерошкин А.В. подтвердил факт совершения бюджетным учреждением административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ

Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотргоопных веществ или без таковой.

Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года N 419.

Мировой судья установил, что в ходе выездной плановой проверки сотрудниками УКОН МВД по ЧР за период с дата по дата установлено:

Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Чувашская Республиканская ветеринарная лаборатория» государственной ветеринарной службы Чувашской Республики в своей деятельности использует прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, такие как: «------», которые включены в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». Оборот указанных прекурсоров осуществляется в следующих структурных подразделениях бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чувашская Республиканская ветеринарная лаборатория» государственной ветеринарной службы Чувашский Республики по адресу: адрес в химико-токсикологическом отделе, биохимическом отделе, бактериологическом отделе;

по адресу: адрес в Батыревском подразделении;

по адресу: адрес в Канашском подразделении;    

по адресу: адрес в Шумерлинском подразделении.

по адресу: адрес в Цивильском подразделении.

В ходе выездной плановой проверки в местах хранения проведена сверка фактического наличия прекурсоров с учетными данными. Расхождений не выявлено.

Вместе с тем, в бюджетном учреждении Чувашской Республики «Чувашская Республиканская ветеринарная лаборатория» государственной ветеринарной службы Чувашской Республики выявлены нарушения требований Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».

В период проведения проверки выявлены следующие нарушения:

- в нарушение п. 6 Правил, утвержденных Постановлением № 419 в журнале химико-токсикологического отдела, ответственная ------ ФИО3 за дата дата вела некорректную запись по прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ «------», а именно единица измерения указана в «литрах», запись журналах велась в «милилитрах», в графе 9 «всего приход с остатком» записи внесены в искаженном виде. В журналах химикотоксикологического отдела ответственная ФИО3 за дата в графе 17 и 18 прекурсоров «------», биохимического отдела, ответственная ------ ФИО4, за дата год в графе дата прекурсоров ------» не внесены записи. В журнале биохимического отдела, ответственная ------ ФИО4 за дата год в графе 4 «Дата» по прекурсору «------» запись внесена карандашом.

- в нарушение п.9 Правил, утвержденных Постановлением № 419 в журналах биохимического отдела, ответственная ------ ФИО4 за дата год в графе 3 «Номер операции по приходу» прекурсора «Серная кислота» по первой операции внесена запись номера операции «2,3».

- в нарушение п.10 Правил, утвержденных Постановлением № 419 в журналах биохимического отдела, ответственная ------ ФИО4 за дата год в графе 15 «фамилия, инициалы, подпись ответственного лица» прекурсора «------»; Шумерлинского подразделения, ответственная ------ ФИО5, за дата год в графе 15 «фамилия, инициалы, подпись ответственного лица» прекурсора «------»; Цивильского подразделения, ответственная ------ ФИО6 за дата год в графе 15 «фамилия, инициалы, подпись ответственного лица» прекурсора «------» отсутствуют подписи ответственных лиц;

- в нарушение п. 11 Правил, утвержденных Постановлением № 419 в журналах химико-токсикологического отдела, ответственная ------ ФИО3 за дата года в графе 16 «Всего» и в графе 12 «Дата» прекурсора «------ биохимического отдела, ответственная ------ ФИО4 за дата год в графе 5 «Наименование, номер и дата приходного документа», в графе 8 «Всего», в графе 9 «Всего приход с остатком» прекурсора «------» имеются подчистки и незаверенные исправления.

Выявленные нарушения послужили основанием для привлечения Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чувашская Республиканская ветеринарная лаборатория» государственной ветеринарной службы Чувашской Республики по ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ.

Вина Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чувашская Республиканская ветеринарная лаборатория» государственной ветеринарной службы Чувашской Республики в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными мировым судьей в оспариваемом постановлении и исследованными, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Учитывая, что нарушений процессуального порядка производства по делу об административном правонарушении не усматривается, наказание назначено в соответствии с требованиями ч.1 ст.3.1, ст.3.9 и ст.4.1 КоАП РФ, правовых оснований для изменения обжалуемого постановления не имеется, также не имеется оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения бюджетного учреждения от административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Чебоксары от 11 апреля 2019г. о привлечении БУ ЧР "Чувашская Республиканская ветеринарная лаборатория" Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу БУ ЧР "Чувашская Республиканская ветеринарная лаборатория" Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Н.И. Филиппова