Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1785/2022 ~ М-1621/2022 от 23.09.2022

УИД 61RS0018-01-2022-002610-71

№2-1785/2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово

Ростовской области 25 октября 2022 года

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Терновой Т.А.,

при секретаре Иржигитове М.Т.,

с участием представителя истца Кислова А.А., представителя ответчика Администрации Миллеровского района Мелещенко Т.В., представителя ответчика МБОУ Колодезянская СОШ Талалаевой О.Г., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципального Учреждения «Управление образования Миллеровского района» Пономарева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора к Администрации Миллеровского района, МБОУ Колодезянская СОШ, третьему лицу не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципальному Учреждению «Управление образования Миллеровского района», об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

У С Т А Н О В И Л :

Миллеровский межрайонный прокурор обратился в Миллеровский районный суд с исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Миллеровского района, МБОУ Колодезянская СОШ, третьему лицу не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальному Учреждению «Управление образования Миллеровского района», об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.

В исковом заявлении указал, что во исполнение поручения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних в преддверии нового ДД.ММ.ГГГГ учебного года, в ходе которой установлено следующее:

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизни здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ст. 41 Закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность обеспечивают безопасность обучающихся во время пребывания в организации.

Согласно п.п. 1, 3, 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.

Во исполнение п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

В соответствии с п.п. «д» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В ходе проведенной совместно с сотрудниками отделения вневедомственной охраны по Миллеровскому району - ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области» проверки установлено, что в нарушение пп. «д» п. 24 требований МБОУ Колодезянская СОШ не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ начальнику МУ «Управление образования Миллеровского района» внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.В связи с чем, с учетом заявления, поданного в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просил суд: Обязать Администрацию Миллеровского района в течение 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для оборудования МБОУ Колодезянская СОШ системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Обязать МБОУ Колодезянская СОШ в течение 6 месяцев после выделения Администрацией Миллеровского района денежных средств оборудовать образовательную организацию системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании представитель истца поддержал измененные исковые требования в полном объеме, просил суд удовлетворить их в полном обхеме.

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района Мелещенко Т.В. исковые требования истца признала в полном объеме, о чем подала заявление (л.д. 40).

Представитель ответчика МБОУ Колодезянская СОШ Талалаева О.Г. исковые требования истца признала в полном объеме, о чем подала заявление (л.д.41).

Представитель истца и представитель Муниципального Учреждения «Управление образования Миллеровского района» в судебном заседании считали, что признание ответчиком исковых требований может быть принято судом, так как признание иска заявлено добровольно, изложено в представленном суду заявлении.

Суд принимает признание ответчиками иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершено представителями соответчиков добровольно, в рамках имеющихся у них полномочий, последствия признания иска им известны, что отражено в заявлениях.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В данном случае исковые требования истца удовлетворены в полном объеме. В соответствие со ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, подлежащая уплате за требования не имущественного характера равна <данные изъяты> копеек.

В связи с тем, что ответчик Администрация Миллеровского района, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу положений п.19 ст.333.36 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с соответчика МБОУ Колодезянская СОШ.

Руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Миллеровского межрайонного прокурора к Администрация Миллеровского района, МБОУ Колодезянская СОШ, третьему лицу не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципальному Учреждению «Управление образования Миллеровского района», об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию Миллеровского района в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для оборудования МБОУ Колодезянская СОШ системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Обязать МБОУ Колодезянская СОШ в течение 6 месяцев после выделения Администрацией Миллеровского района денежных средств оборудовать образовательную организацию системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Взыскать с МБОУ Колодезянская СОШ в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в месячный срок, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 01.11.2022 года, после чего может быть получено сторонами.

Судья Миллеровского районного суда

Ростовской области Т.А.Терновая

Решение в окончательной форме

изготовлено 01.11.2022 года.