Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-868/2024 ~ М-653/2024 от 06.06.2024

Дело №

УИД 29RS0№-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 июля 2024 года

Плесецкий районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Охотиной М.М.,

при секретаре судебного заседания Макуровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Плесецкого муниципального округа <адрес> к Третьякову С. А. об обязании освободить земельный участок от отходов лесопиления,

установил:

Администрация Плесецкого муниципального округа <адрес> (далее – администрация) обратилась в суд с иском к Третьякову С.А. об обязании освободить земельный участок от отходов лесопиления, мотивировав свои требования тем, что администрацией было установлено, что на земельном участке с координатами №, расположенном по адресу <адрес>, организован несанкционированный склад отходов лесопиления. Склад расположен на земельном участке, собственность на который не разграничена, а также объем складирования затрагивает земельные участки: ООО «Лесвуд», ФКУ «Исправительная колония №», Хромылева А.Д., охранная зона ВЛ-1 ЮкВ «Собр» ПАЛ «МРСК Северо-запада». С целью установления лиц, организовавших незаконное складирование, ДД.ММ.ГГГГ администрация обратилась с заявлением в ОМВД России «Плесецкий». В ходе проведения проверки ОМВД России «Плесецкий» было установлено, что к складированию имеет отношение Третьяков С.А. Из его пояснений от ДД.ММ.ГГГГ следовало, что, работая в ООО «Лесвуд» мастером производства он принял решение о складировании отходов лесопиления на неиспользуемый земельный участок, а затем до ДД.ММ.ГГГГ года планировал их убрать. Также проверка была проведена ГКУ <адрес> «Обозерское лесничество», составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, которая выявила нарушение в виде складирования отходов лесопиления и древесины. Дальнейшей проверкой ОМВД было установлено, что в ООО «Лесвуд» и ООО «Северный Альянс» Третьяков С.А. не работает, а приобрел у ООО «Северный Альянс» ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи указанные отходы, а до этого на основании договора хранения от ДД.ММ.ГГГГ их хранил. На основании собранных материалов ОМВД России «Плесецкий» был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 7.9. КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении Третьякова С.А. вынесено постановление № о назначении административного наказания по ст.7.9 КоАП. Несмотря на вынесенное постановление до настоящего времени земельный участок не освобождён от отходов лесопиления. Просят суд обязать Третьякова С.А. освободить земельный участок от отходов лесопиления в течение 14 дней после вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца администрации Плесецкого муниципального округа <адрес> в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Третьяков С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил, в телефонограмме указал, что отходы лесопиления и древесины в настоящий момент не убраны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды").

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Согласно пункту 1 данной статьи отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под размещением отходов понимается их хранение и захоронение. При этом понятие хранение отходов законодатель определят как их содержание в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования. Захоронением является изоляция отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое.

Статья 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" устанавливает запрет размещения отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Создание объектов размещения отходов предусматривает наличие специального разрешения органов исполнительной власти с определением места строительства на основе специальных исследований при положительном заключении государственной экологической экспертизы с последующей регистрацией объекта в государственном реестре.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа (п. 11).

Из материалов дела следует, что на земельном участке с координатами №, расположенном по адресу <адрес>, организован несанкционированный склад отходов лесопиления. Склад расположен на земельном участке, собственность на который не разграничена, а также объем складирования затрагивает земельные участки: ООО «Лесвуд», ФКУ «Исправительная колония №», охранная зона ВЛ-1 ЮкВ «Собр» ПАЛ «МРСК Северо-запада».

ДД.ММ.ГГГГ администрация обратилась с заявлением в ОМВД России «Плесецкий» с целью установления лиц, организовавших незаконное складирование.

В ходе проведения проверки ОМВД России «Плесецкий» было установлено, что к складированию имеет отношение Третьяков С.А., который как следует из его пояснений от ДД.ММ.ГГГГ, работая в ООО «Лесвуд» мастером производства, принял решение о складировании отходов лесопиления на неиспользуемый земельный участок, а затем до ДД.ММ.ГГГГ года планировал их убрать. Дальнейшей проверкой ОМВД было установлено, что в ООО «Лесвуд» и ООО «Северный Альянс» ответчик не работает, а приобрел отходы лесопиления у ООО «Северный Альянс» ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, а до этого на основании договора хранения от ДД.ММ.ГГГГ их хранил.

На основании собранных материалов ОМВД России «Плесецкий» был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Третьякова А.С. по ст. 7.9 КоАП РФ.

Постановлением заместителя руководителя управления лесничествами территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса <адрес> Тропиной М.В. № от ДД.ММ.ГГГГ Третьяков А.С. был признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Сведений об отмене постановления материалы дела не содержат.

ГКУ <адрес> «Обозерское лесничество» также была проведена проверка по факту складирования отходов лесопиления и древесины на указанном земельном участке, по результатам которой составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему.

Как следует из акта администрации Плесецкого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени земельный участок не освобождён от отходов лесопиления.

Из ответа ГКУ АО «Плесецкое лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами 62.590896, 39.814648 относится к землям лесного фонда и не состоит в аренде.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Северный Альянс» и Третьяковым А.С., последний приобрел у общества 450 куб.м. древесины топливной рабочей общей стоимостью 67 500 рублей.

Таким образом, на основании установленных обстоятельств и приведенных норм действующего законодательства суд приходит к выводу, что на ответчике лежит обязанность по освобождению земельного участка от отходов лесопиления, поскольку именно он приобрел их у ООО «Северный Альянс» и осуществляет их складирование на земельном участке.

При установленных судом обстоятельствах, исковое заявление администрации Плесецкого муниципального округа <адрес> к Третьякову С. А. об обязании освободить земельный участок от отходов лесопиления, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Плесецкого муниципального округа <адрес> к Третьякову С. А. об обязании освободить земельный участок от отходов лесопиления, удовлетворить.

Обязать Третьякова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течение четырнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с координатами №, расположенный по адресу <адрес>, от отходов лесопиления и древесины.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Плесецкий районный суд <адрес>.

Председательствующий                     М.М. Охотина

Мотивированное решение

изготовлено 10 июля 2024 года