Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6319/2021 ~ М-5974/2021 от 26.10.2021

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2021 г.    

66RS0007-01-2021-008253-74

дело №2-6319/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург     03.12.2021 г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коршуновой Е.А., при помощнике судьи Галимьяновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Серебрянского Руслана Валерьевича к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Серебрянский Р.В. обратился в суд с иском к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, в котором просил сохранить нежилое помещение –площадью 111,7 кв.м. расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу <адрес> в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 111,7 кв.м, кадастровый номер №, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.08.2021 г.

С целью повышения комфортности в 2021 году истцом была проведена перепланировка нежилого помещения, заключающиеся в следующем:

возведение новых ненесущих каркасных перегородок в помещениях склада и кабинета для организации автономных помещений с отдельными входами, материал вновь возводимых перегородок листы в однослойном расположении типа «Knauf» ГСП-A по металлическому каркасу профилей «Knauf&apos; типа UW50, CW50», с заполнением звукоизоляционными матами типа «Аккустик» Кнауф, общей толщиной перегородки t - 80 мм;

устройство новых дверных проемов в каркасных возводимых перегородках с размерами 800x2155 мм во вновь организованных помещениях склада и кабинета, с последующей установкой новых дверных полотен 700x2070мм;

устройство оконного блока во вновь возведенной каркасной перегородке помещения кабинета, заполнение в виде однокамерного стекла пакета 18 мм, стекло 4 мм, безопасное, закаленное, фрамуга глухая, окно не открываемое;

восстановление финишных слоев напольных покрытий в ремонтируемых помещениях.

Проведенные изменения нежилого помещения подтверждаются технической документацией, составленной ЕМУП «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 10.10.2007 г. (до перепланировки) и 04.10.2021 г. (после производства работ по улучшению).

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ «на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

В соответствии с Техническим заключением ЕМУП «Бюро технический инвентаризации» шифр: №:

Несущие и ограждающие конструкции (стены и перекрытия) находятся в удовлетворительном, работоспособном техническом состоянии, удовлетворяют требованиям эксплуатационной надежности в соответствии с ГОСТ 27.002-2015 и СП 13- 102-2003.

Строительные конструкции жилого многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, в том числе фундаменты, наружные и внутренние стены, междуэтажные перекрытия, а также кровельное покрытие, в настоящее время выполняют свои основные функции. Существенных недостатков в конструкциях здания не выявлено. Состояние строительных конструкций жилого многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, оценивается как работоспособное, в соответствии с ГОСТ 31937-2011 и СП 13-102-2003. Выполненные изменения в планировке нежилых помещений 1-го этажа не противоречат СП 54.13330. 2011 "Административные и бытовые здания" (с поправкой и изменениями № 1,2,3), СП 30-1330.2020 "Внутренний водопровод и канализация зданий" (СНиП 2.04.01-85*), СП 60-13330.2020 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" СНиП 41-01 -2003.

Эксплуатационные качества здания в целом в результате предложенных изменений в планировке нежилых помещений 1-го этажа будут сохранены. Выполненные изменения планировки нежилых помещений 1-го этажа не вызвали ухудшений условия проживания людей, не создали угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают права третьих лиц. Дальнейшая эксплуатация исследуемого объекта после реализованных изменений в планировке - возможна. Объект может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого помещения.

В соответствии со статьей 51 часть 17 п.4 Градостроительного кодекса РФ освидетельствованные Заключением решения по перепланировке помещений не требуют разрешения на строительство (реконструкцию).

Таким образом, проведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан, так как не выходят за пределы нежилого помещения, и не создает угрозу жизни и здоровью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ истец просил сохранить нежилое помещение, кадастровый номер №, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии согласно плану ЕМУП «БТИ» по состоянию на 04.10.2021 г.

Истец в судебное заседание не явился, представитель истца ФИО7 просил исковые требования удовлетворить в части сохранения помещения в перепланированном состоянии относительно тех изменений, которые проведены внутри помещения. Пояснил, что отказывается от исковых требований о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии в связи со сносом холодного пристроя.

Определением суда производство по настоящему делу в части исковых требований Серебрянского Р.В. к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии в связи со сносом холодного пристроя прекращено.

Представитель ответчика Администрации Чкаловского района города Екатеринбурга ФИО8 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном отзыве по делу указала, что как следует из искового заявления и материалов к нему истцом произведена перепланировка нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности по адресу: <адрес>.

Перепланировка произведена истцом самовольно, без разрешительных документов. Для согласования проекта перепланировки, и для узаконения произведенной перепланировки истец в Администрацию Чкаловского района не обращался.

Пункт 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, предусматривает возможность сохранения помещения в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По существу произведенных работ внутри помещения Администрация Чкаловского района возражений не имеет.

Вместе с тем, как следует из представленных документов, истцом был демонтирован холодный пристрой, примыкающий к спорному нежилому помещению. Такого вида работы нельзя отнести к перепланировке и переустройству помещения по смыслу статьи 29 ЖК РФ. Пристрой находится вне пределов помещения, и его демонтаж не может рассматриваться как переустройство и перепланировка. Кроме того, пристрой располагался на придомовой территории, которая относится к общему имуществу многоквартирного дома, и соответственно требует согласия собственников дома, а также организации, отвечающей за обслуживание и эксплуатации жилого дома (управляющей компании). Таким образом, при отсутствии вышеуказанных документов, считаем, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела, истец является собственником нежилого помещения площадью 111,7 кв.м, кадастровый номер № расположенного на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.08.2021 г.

Установлено, что в рамках осуществления перепланировки нежилых помещений 1-го этажа, кадастровый номер № истец выполнил следующие работы:

возведение новых ненесущих каркасных перегородок в помещениях склада и кабинета для организации автономных помещений с отдельными входами, материал вновь возводимых перегородок листы в однослойном расположении типа "Knauf " ГСП-A по металлическому каркасу профилей "Knauf" типа UW50, CW50, с заполнением звукоизоляционными матами типа «Аккустик» Кнауф, общей толщиной перегородки t - 80 мм;

устройство новых дверных проемов в каркасных возводимых перегородках с размерами 800x2155 мм во вновь организованных помещениях склада и кабинета, с последующей установкой новых дверных полотен 700x2070мм;

устройство оконного блока во вновь возведенной каркасной перегородке помещения кабинета, заполнение в виде однокамерного стекла пакета 18 мм, стекло 4 мм, безопасное, закаленное, фрамуга глухая, окно не открываемое;

восстановление финишных слоев напольных покрытий в ремонтируемых помещениях.

В силу части 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Установлено, что перепланировка и переустройство жилого помещения произведены истцом без соблюдения правил ст. ст. 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть без согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из технического заключения ЕМУП «БТИ» № №, несущие и ограждающие конструкции (стены и перекрытия) находятся в удовлетворительном, работоспособном техническом состоянии, удовлетворяют требованиям эксплуатационной надежности в соответствии с ГОСТ 27.002-2015 и СП 13-102-2003.

Строительные конструкции жилого многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, в том числе фундаменты, наружные и внутренние стены, междуэтажные перекрытия, а также кровельное покрытие, в настоящее время выполняют свои основные функции. Существенных недостатков в конструкциях здания не выявлено.

Состояние строительных конструкций жилого многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, оценивается как работоспособное, в соответствии с ГОСТ 31937-2011 и СП 13-102-2003.

Выполненные изменения в планировке нежилых помещений 1-го этажа не противоречат СП 54.13330. 2011 "Административные и бытовые здания" (с поправкой и изменениями № 1,2,3), СП 30-1330.2020 "Внутренний водопровод и канализация зданий" (СНиП 2.04.01-85*), СП 60-13330.2020 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" СНиП 41-01-2003.

Эксплуатационные качества здания в целом в результате предложенных изменений в планировке нежилых помещений 1-го этажа будут сохранены.

Выполненные строительно-ремонтные работы не нарушают положений СП 112.13330.20112 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений, а также требований № 384-ФЗ от 30.12.09 и № 123-ФЗ от 22.07.09 относительно требований безопасности зданий и пожарной безопасности.

Реализованные изменения частей объекта капитального строительства не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц.

Существующие несущие конструкции (стены, перекрытия) нежилых помещений 1-го этажа при реализованной перепланировке остались без изменения, в настоящее время не имеют повреждений, влияющих на их прочностные, жесткостные характеристики, удовлетворяют требованиям эксплуатационной надежности, находятся в удовлетворительном, работоспособном техническом состоянии и могут эксплуатироваться без каких - либо дополнительных усилений.

Дальнейшая эксплуатация объекта после изменений в планировке не создаст угрозы жизни и здоровью граждан. Объект может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации в качестве нежилого помещения.

Существующие инженерные системы отопления и вентиляции при перепланировке нежилых помещений 1-го этажа оставлены без изменения, на период обследования не имеют повреждений и функционируют в рабочем режиме.

Параметры перепланированных нежилых помещений 1-го этажа соответствуют нормам, предъявляемым к нежилым помещениям в соответствии с требованиями СП 54.13330. 2011 "Административные и бытовые здания" (с поправкой и изменениями №    1, СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Выполненные изменения планировки нежилых помещений 1-го этажа не вызвали ухудшений условия проживания людей, не создали угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают права третьих лиц.

Дальнейшая эксплуатация исследуемого объекта после реализованных изменений в планировке - возможна. Объект может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации в качестве нежилого помещения.

Поскольку перепланировка в нежилом помещении, принадлежащем истцу по адресу г<адрес> выполнена в соответствии с нормами строительных норм и правил и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Серебрянского Руслана Валерьевича к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение с кадастровым № №, расположенное по адресу: <адрес> согласно плану БТИ по состоянию на 04.10.2021 г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья                             Е.А. Коршунова