Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1159/2023 (2-5310/2022;) ~ М-4454/2022 от 28.11.2022

Дело №2-1159/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г. Смоленска    

в составе:    

председательствующего (судьи) Шевцовой Н.Г.,    

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Столяровой Людмилы Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10 к МУП «Смоленсктеплосеть» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Столярова Л.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10 обратилась в суд с иском к МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании в пользу каждого из истцов компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., указав в обоснование иска, что истцы зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>. Исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению является ответчик. В ДД.ММ.ГГГГ в квартире отсутствовало горячее водоснабжение, ввиду чего истцы не могли пользоваться данной услугой, что нарушило их права как потребителей услуг в сфере ЖКХ и причинило моральный вред, выразившийся в значительных бытовых неудобствах, дискомфорте, нравственных и физических страданиях.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра – Смоленская генерация».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Столяровой Людмилы Александровны, действующей в интересах ФИО10, к МУП «Смоленсктеплосеть» о компенсации морального вреда, оставлено без рассмотрения.

Столярова Л.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по вышеизложенным доводам, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель МУП «Смоленсктеплосеть» Андриянова Л.С. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что СанПиН 2.1.4.2496-09 утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ, введенные в действие с ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.1.3684-21 не устанавливают срок отключения системы горячего водоснабжения на период проведения профилактического ремонта. Кроме того, указала на то, что превышение допустимого срока отключения горячего водоснабжения произошло по вине ПАО «Квадра», проводившего капитальный ремонт магистральных тепловых сетей по графику, утвержденному постановлением Администрации города Смоленска, что предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с которым продолжительность ремонта в каждом конкретном случае устанавливается органами местного самоуправления.

Представитель ПАО «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра – Смоленская генерация» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает право организации, осуществляющей горячее водоснабжение прекратить или ограничить горячее водоснабжение, с предварительным уведомлением об этом абонента в случае проведения планово-предупредительного ремонта (п. 7 ч. 3 ст. 21).

В соответствии с п/п. «б» п. 117, п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением, в частности, случая проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подп. «в» п. 3 Правил коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 № 354 (далее Правила) условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1 (продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании – СанПиН 2.1.4.2496-09).

Действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, устанавливали гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системами централизованного горячего водоснабжения, и являлись обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

На основании п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать <данные изъяты> суток.

В целях недопущения ущемления прав и законных интересов абонентов организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в соответствии с требованиями ч.1 ст.22 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязаны согласовывать с органами местного самоуправления вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации, в том числе в связи с консервацией или сносом (демонтажом) таких объектов.

Исходя из положений п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В силу п/п. «е» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель имеет право требовать от исполнителя компенсации морального вреда, причиненного вследствие предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

По правилам ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п.п.2,3 ст.401 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

По делу установлено, что ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, Столярова Л.А., зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН, справкой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению дома <адрес> является МУП «Смоленсктеплосеть».

Как следует из доводов иска, в ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> отсутствовало горячее водоснабжение, ввиду чего истцы не могли пользоваться данной услугой, что нарушило их права как потребителей услуг в сфере ЖКХ и причинило моральный вред, выразившийся в значительных неудобствах, дискомфорте, нравственных и физических страданиях.

Согласно справке МУП «Смоленсктеплосеть» горячее водоснабжение в доме <адрес> отсутствовало в связи с проведением ПАО «Квадра» ремонтных работ с в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден сводный годовой план ремонта источников тепловой энергии и тепловых сетей г. Смоленска на ДД.ММ.ГГГГ год, капитальный ремонт сетей ПАО «Квадра» с отключением объектов – потребителей тепловой энергии, в том числе дома <адрес> запланирован в период времени с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден сводный годовой план ремонта источников тепловой энергии и тепловых сетей г. Смоленска на ДД.ММ.ГГГГ год, капитальный ремонт сетей ПАО «Квадра» с отключением объектов – потребителей тепловой энергии, в том числе, - дома <адрес> запланирован в период времени с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период отключения горячего водоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ превышал установленный период проведения ремонтных работ.

В соответствии с п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» п. 115 и п. «б» п. 117 настоящих Правил.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов МУП «Смоленсктеплосеть» несет ответственность за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.

При таких установленных обстоятельствах, с учетом периода отключения горячего водоснабжения, превышающего установленный законом срок в ДД.ММ.ГГГГ, характера причиненных истцам физических и нравственных страданий, неудобств, руководствуясь принципом разумности и справедливости, компенсация морального вреда, подлежащая взысканию с МУП «Смоленсктеплосеть», в пользу каждого истца определяется судом в размере 1 500 руб.

При этом доводы МУП «Смоленсктеплосеть» о том, что СанПиН 2.1.4.2496-09 утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ, введенные в действие с ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.1.3684-21 не устанавливают срок отключения системы горячего водоснабжения на период проведения профилактического ремонта, а превышение допустимого срока отключения горячего водоснабжения произошло по вине ПАО «Квадра», проводившего капитальный ремонт магистральных тепловых сетей по графику, утвержденному постановлением Администрации города Смоленска, что предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с которым продолжительность ремонта в каждом конкретном случае устанавливается органами местного самоуправления, судом во внимание не принимаются, поскольку взаимоотношения истца (потребителя услуги) и МУП «Смоленсктеплосеть», как исполнителя услуги, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, которые не допускают по существу неограниченное сроком прекращение оказания услуг со ссылкой на капитальный ремонт, проводимый третьими лицами. МУП «Смоленсктеплосеть» является ресурсоснабжающей организацией и предоставляет коммунальные услуги жителям многоквартирного дома, в частности истцам, и должно руководствоваться названными Правилами. Данные, указывающие на согласование МУП «Смоленсктеплосеть» с органом местного самоуправления перерыва подачи горячей воды в домовладение № 13 по ул. Багратиона г. Смоленска в ходе капитального ремонта тепловых сетей продолжительностью более <данные изъяты> суток, в деле отсутствуют. Как указывалось выше, согласно утвержденному сводному годовому плану ремонта источников тепловой энергии и тепловых сетей г. Смоленска на ДД.ММ.ГГГГ год, капитальный ремонт сетей ПАО «Квадра» с отключением объектов – потребителей тепловой энергии - дома <адрес> запланирован ДД.ММ.ГГГГ. Необходимость проведения ремонтных работ в течение более нормативно допустимого срока МУП «Смоленсктеплосеть» не доказана. В ДД.ММ.ГГГГ году действовали положения СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, ограничивающие период ежегодного профилактического отключения горячего водоснабжения <данные изъяты> днями. В силу положений п. 3 ст. 401, ст. 403 ГК РФ нарушение в данном случае обязанностей со стороны контрагента МУП «Смоленсктеплосеть» не освобождает последнего от гражданско-правовой ответственности (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Согласно п. 6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом того, что требование истцов МУП «Смоленсктеплосеть» в добровольном порядке удовлетворено не было, суд взыскивает с МУП «Смоленсктеплосеть», упомянутый выше штраф в размере 750 руб. каждому (1500 руб. * 50 %).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с МУП «Смоленсктеплосеть» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Столяровой Людмилы Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Столяровой Людмилы Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10 3000 рублей компенсации морального вреда, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя в размере 1 500 рублей.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» госпошлину в доход бюджета города Смоленска в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий:                 Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 14.02.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>