Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3/2024 (12-75/2023;) от 13.09.2023

Дело № 12-3/2024

УИД 69RS0040-02-2023-005183-70

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

31 января 2024 года                            гор. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ильин В.Г., рассмотрев жалобу Шерняева Эдуарда Вячеславовича на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ Шерняев Э.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей, как собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, на котором в 7 часов 27 минут ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга», в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществлено движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Шерняев Э.В. обжаловал его в суд, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку на момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во временном владении ООО «Основамед» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель Шерняев Э.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился и участие защитника в суде не обеспечил. В жалобе Шерняева Э.В. на постановление по делу об административном правонарушении содержится его просьба о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Закона № 257-ФЗ).

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты.

Согласно пункту 12 (а) этих Правил, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что движение транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком В885РМ21, принадлежащего Шерняеву Эдуарду Вячеславовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адрес: <адрес>, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, было зафиксировано в 07 ч. 27 мин. 07 сек. ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> автодороги М-7 «Волга» с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», Идентификатор №, имеющего свидетельство о поверке, действительного до ДД.ММ.ГГГГ.

Событие указанного правонарушения подтверждается сведениями и документами, представленными ООО «РТИТС», из которых следует, что на момент фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее Шернякову ЭВ., было оборудовано бортовым устройством №, переданного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Основамед» на основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, на момент фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 07:27:07 закрепленное за транспортным средством исправное бортовое оборудование не функционировало в штатном режиме, маршрутная карта не оформлялась.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица, заявителем приложены: копия договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с арендатором ООО «Основамед» (<адрес>), и копия акта приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым названное выше транспортное средство передано последнему арендодателем Шерняевым Э.В. за плату во временное владение и пользование сроком поДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений, представленных ООО «РТИТС», следует, что на дату фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре взимания платы «Платон» за владельцем ТС- ООО «Основамед» (с ДД.ММ.ГГГГ), которому выдано вышеупомянутое бортовое оборудование.

Из представленных материалов следует, что транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № в момент фиксации правонарушения находилось во временном владении и пользовании ООО «Основамед».

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных установленных обстоятельств постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шерняева Э.В. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Шерняева Эдуарда Вячеславовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить, а производство по делу- прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Цивильский районный суд ЧР.

Судья                                    Ильин В.Г.