Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-45/2024 от 15.02.2024

Материал №                             копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        15 февраля 2024 года                                                                         <адрес>

Судья Пермского районного суда <адрес> Сабиров М.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, замужней, имеющей трех малолетних детей 2019, 2022, 2024 года рождения, не работающей, регистрации по месту жительства не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой <адрес>, временно пребывающей на территории Российской Федерации, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, имея срок законного пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязанность по выезду в установленный законом срок не исполнила, имея срок пребывания в России до 8,12.2023 года и не имея оснований для его продления, своевременно не выехала с территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, уклонялась от выезда за пределы территории Российской Федерации без уважительных причин.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, подтвердила все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что находится в настоящее время в Российской Федерации незаконно. Указала, что в Российской Федерации проживает с мужем, который является гражданином Российской Федерации и малолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации. Намерена узаконить свое положение.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4),; копией миграционной карты (л.д.8-9); сведениями из автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан, согласно которым ФИО1 приехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете, до настоящего времени находится на территории Российской Федерации (л.д. 20-22).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО1 ранее за аналогичное правонарушение не привлекалась, создала семью с гражданином РФ, намерена принять меры к получению документов, разрешающих пребывание (проживание) в Российской Федерации, наличие в ее действиях смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих, с учетом того, что административное выдворение за пределы РФ не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и не является в данном случае действительно необходимым, не соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, будет нарушать права человека на семейную жизнь, судья считает возможным ограничиться административным штрафом без административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по реквизитам:

Получатель платежа: №).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.

Копия верна

Судья                                                                                                 М.Н. Сабиров

Подлинный документ подшит в деле №

Пермского районного суда <адрес>

УИД 59RS0№-80