Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-447/2023 (2-6147/2022;) ~ М-4463/2022 от 08.08.2022

Дело № 2-447/2023 (2-6147/2022)

УИД 59RS0007-01-2022-006187-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года                                                                                             <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре судебного заседания Орловой О.В.,

с участием истца Завьялова И.Н.,

представителя ответчика Останиной А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Завьялова И. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Завьялов И.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, указав, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью требуемого специального стажа. Считает, что ответчиком незаконно не приняты в специальный стаж периоды его работы в должности инженера по бурению в ЗАО «ПИТЦ «Геофизика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

01.01.2023 ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) изменило наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Истец в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Согласно указанным возражениям, истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Оценив представленные документы, Управление отказало Завьялову И.Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого специального стажа, за истцом признан специальный стаж продолжительностью <данные изъяты>. Спорные периоды работы исключены из специального стажа истца ответчиком, в связи с тем, что проведенная камеральная проверка не нашла подтверждения занятости истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно в процессе бурения на буровых, несмотря на то, что страхователем ЗАО «ПИТЦ «Геофизика» периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поданы в ИЛС застрахованного лица с кодом льготы «№». Данные сведения признаны ответчиком представленными безосновательно, принято решение о корректировке сведений ИЛС истца. Считает, что Завьялову И.Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано обоснованно, просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав стороны, показания свидетеля, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) -(часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим законодательством - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №);

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

К спорному периоду работы истца подлежит применению Список №, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в подразделе 1 «Бурение» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрены пенсионные льготы работникам следующих профессий:

- руководителям и специалистам промыслово - геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово - геофизических партий, инженеры, геофизики, геологи, техники, мастера (позиция 2130100б-17541);

- инженерам по бурению (буровым работам), непосредственно занятым на буровых (позиция 2130100б-22247).

Согласно пункта 16 Постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по за выслугу лет» работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании пункта 3 Порядка №н, периоды работы, дающей-право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 г., закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные разъяснения даны и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Завьялов И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Завьялову И.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда (л.д. 44-45).

Специальный стаж истца рассчитан и признан ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>

При определении ответчиком продолжительности специального стажа не учтены периоды его работы в должности инженера по бурению в ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с жалобой (л.д. 46-47).

Как следует из ответа ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в установлении истцу пенсии от ДД.ММ.ГГГГ принято правомерно, поскольку документами, имеющимися в распоряжении территориального органа ПФР, не подтверждается непосредственная занятость Завьялова И.Н. в должности инженера по бурению на буровых. Кроме того, работодателем не заявлена должность инженера по бурению Службы мониторинга за процессом ремонта и бурения скважин в Перечне льготных профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. 48-50, 51-53).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу назначена досрочная пенсия по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (по достижения возраста 57 лет) бессрочно (л.д. 92).

С решением № от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен, считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 56 лет и просит обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанный период трудовой деятельности для досрочного назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (с даты первичного обращения)

Как следует из записей в трудовой книжке истца (л.д. 11-32), Завьялов И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят по срочному трудовому договору в <данные изъяты> (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ срок действия срочного трудового договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ (приказ № ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор продлен по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты>» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.

В индивидуальный лицевой счет застрахованного лица весь спорный период времени был подан работодателем с кодом льготы по Списку №, что подтверждается выпиской из ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-43).

Перечнем рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность инженера по бурению с кодом льготы «27-2», позиция 2130100б-22247 Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.1991 года (л.д. 59-62, 124-126).

Перечень составлен сквозным списком в целом по организации без разделения на отделы и службы.

Аналогичный Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ находится в наблюдательном деле ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика», представленном на запрос суда ответчиком.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика», уточняющей характер работы или условия труда (л.д. 57-58) Завьялов И.Н. работал в должности инженера по бурению, предусмотренной Списком № раздела XII подраздела 1 пункта «б» (общие профессии) позицией №, полный рабочий день, полную рабочую неделю в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указан соответствующий код льготы (л.д. 57-58).

ООО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика» является правопреемником ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика», что подтверждается выпиской из ЕРЮЛ (л.д. 87-88).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком проведена проверка стажа на соответствующих видах работ Завьялова И.Н. за спорные периоды работы в ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика», по результатам которой периоды работы истца в ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика» не нашли подтверждения, информация, отраженная в индивидуальном лицевом счете признана недостоверной, а также рекомендована документальная проверка (л.д. 95-96).

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено расхождение сведений, представленных ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика» в отношении Завьялова И.Н., в результате чего принято решение откорректировать ИЛС в части специального стажа истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как код позиции списка по данным ИЛС не соответствует данным, заявленным в Перечне № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97).

Решением ответчика № РОКЛС/2№ от ДД.ММ.ГГГГ Завьялову И.Н. отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика» с соответствующим кодом льготы, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах полный рабочий день и полную рабочую неделю (л.д. 63-64).

Согласно Приказа Минтруда Р. №, Минсоцзащиты Р. № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения на территории Р. Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории Р. с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ обязательным условием для включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, является занятость работника на работах с тяжелыми, особыми условиями труда в течение полного рабочего дня. До ДД.ММ.ГГГГ такого требования пенсионное законодательство не содержало.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

К периодам работы истца подлежит применению Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в разделе ХХХII «Общие профессии», в подразделе 2130100б-22247 указаны «инженеры по бурению (буровым работам), непосредственно занятые на буровых»

Это означает, что спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № при условии документального подтверждения полной занятости работника в течении рабочего дня то есть, не менее 80% рабочего времени в условиях, предусмотренных Списком.

В материалы дела представлены следующие подтверждающие специальный характер труда истца письменные документы:

- Устав ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 137-144), согласно которому, одним из видов деятельности организации является разведка и разработка залежей нефти и газа;

- копия лицензии <адрес> ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика» на осуществление деятельности по ведению полевых геофизических работ и промыслово-геофизических исследований скважин (включая производство прострелочных и взрывных работ) на нефтяных, газовых, газоконденсатных месторождениях, подземных и открытых горных выработках, месторождениях термальных вод;

- приказ ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в штатное расписание организации введено подразделение – служба мониторинга за процессом бурения и ремонта скважин в составе 12 штатных единиц «инженер по бурению», в том числе, указан истец Завьялов И.Н. (л.д. 127-134);

- должностная инструкция инженера по бурению – супервайзера ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика», утвержденная ДД.ММ.ГГГГ (содержится в наблюдательном деле, л.н.<адрес>, 54-52), согласно которой данная должность предусматривает постоянный контроль за ответственными технологическими процессами строительства скважин (вышкостроение, бурение, цементаж, освоение с вводом в эксплуатацию с проектным дебитом);

- краткая характеристика работы «супервайзера» инженера по бурению в полевых условиях ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика» (содержится в наблюдательном деле, л.н.<адрес>), в соответствии с которой в силу непрерывности технологического процесса работа на буровой производится круглосуточно, что противоречит биологическим требованиям. Работа на буровой связана с высокими давлениями гидравлических и воздушных систем, большими движущимися массами при спуско-подъемных операциях, работой с химреагентами и буровыми растворами в малопривлекательных условиях и отличаются повышенной опасностью. Супервайзерский контроль ведется с момента начала строительства скважины и заканчивается освоением и сдачей скважины заказчику. Зона деятельности супревайзерской службы мониторинга за процессом бурения и ремонта скважин – непосредственно на месторождениях (объектах строительства скважин);

- положение о супервайзерской службе по контролю за строительством эксплуатационных скважин ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика» (содержится в наблюдательном деле, л.н.<адрес>), согласно разделу 1 которого зона деятельности супервайзерской службы – непосредственно на месторождениях (объектах строительства скважин) совместно со станциями геолого-технологического контроля. Супервайзерская служба в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, действующими правилами и инструкциями в НГДП, приказами и распоряжениями ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика», а также Положением;

- Перечень оборудования, используемого работником (содержится в наблюдательном деле, л.н.<адрес>), согласно которому инженер по бурению в своей работе использует: станцию ГТИ, спутниковый телефон с автокомлпексом, шаблоны, рулетки, видеокамеру, компьютер, принтер;

Кроме того, в наблюдательном деле содержатся несколько Перечней рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика», в том числе:

- от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрена должность инженера по бурению с кодом льготы «27-2», позиция 2130100б-22247 Списка № года

- от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в льготный перечень включена должность «инженер по бурению» структурного подразделения «Служба мониторинга за процессом бурения и ремонта скважин», с кодом льготы «№, характер работы «постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю занят буровыми работами непосредственно на скважинах» (лист наблюдательного дела 196).

Работодателем ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика» передавались в наблюдательное дело поименные списки сотрудников, имеющих право на льготного пенсионного обеспечение, в том числе в части инженеров по бурению Службы мониторинга за процессом бурения и ремонтом скважин, а также списки застрахованных лиц, в том числе, указывался Завьялов И.Н., в должности инженера по бурению, позиция Списка 2 - № (лист наблюдательного дела 181).

Из иных документов, содержащихся в материалах наблюдательного дела (временный регламент взаимоотношений между супервайзеркой службой Подрядчика и ООО «Лукойл-Пермь», договоров) также следует, что сотрудники супервайзерской службы мониторинга за процессом бурения и ремонта скважин выполняли свои функции непосредственно на буровых.

Судом также учитывается то обстоятельство, что полная занятость истца в спорные периоды времени в условиях, предусмотренных Списком, подтверждено работодателем ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика» путем своевременной подачи соответствующих сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – истца, что ответчиком не оспаривается.

Также свидетель ФИО9 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в <данные изъяты>. Истец уже работал в должности <данные изъяты>. Работу осуществляли непосредственно на буровых, рабочего места в городских условиях не было. Работа велась вахтовым методом, оплачивались командировочные, составлялись суточные рапорта, которые подписывались и отправлялись работодателю и заказчику. Во время вахты проживали в вагончиках, в которых было оборудовано и рабочее место, оснащённое компьютером, принтером, спутниковым телефоном, которые предоставлялись работодателем. Также на буровых работали бурильщики, мастера, геологи, геофизики, всего около 30 человек. Должность инженеров по бурению относилась только к Службе по мониторингу, при этом должность инженера по бурению так же называли супервайзером.

Показания свидетеля ФИО9 суд считает возможным принять к сведению, так как они подтверждаются иными материалами дела. Свидетелем представлена трудовая книжка, подтверждающая его работу в <данные изъяты>

Проведя анализ представленных документов, суд приходит к выводу, что суду представлены относимые и допустимые документальные доказательства подтверждения полной занятости истца в течение рабочего дня, то есть, не менее 80% рабочего времени в условиях, предусмотренных Списком №, в должности инженера по бурению, также поименованной работодателем как «супервайзер».

Специальный характер работ истца также подтверждается подачей работодателем соответствующих сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за весь период времени, уплатой страховых взносов по дополнительному тарифу, выдачей истцу справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условия труда.

Таким образом, специальный стажа истца в периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (в рассматриваемом случае, это все спорные периоды работы истца) подтверждаются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Истец зарегистрирован в системе ОПС ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка ответчика на результаты проведенной камеральной проверки, которая не нашла подтверждения занятости истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно в процессе бурения на буровых, а также сведения в ИЛС застрахованного лица с кодом льготы представлены работодателем безосновательно, суд не может принять в качестве основания для вывода о том, что истцом не выполнялась указанная работа инженера по бурению не менее 80% рабочего времени, так как работодатель своим последовательным поведением (представление сведений в ИЛС, уплатой страховых взносов по дополнительному тарифу, подачу соответствующих документов в наблюдательное дело) подтвердил, что истец постоянно и непосредственно полный рабочий день находился на буровой, по своим должностным обязанностям занимался непосредственно организацией работ и осуществлением контроля их выполнения на буровой, поэтому спорные периоды работы истца подлежат включению в льготный стаж истца.

Суд признает сведения относительно условий труда, поданные в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица Завьялова И.Н. страхователем ЗАО «Пермский инженерно-технический центр «Геофизика», достоверными.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что собранными по делу письменными доказательствами подтверждается занятость Завьялова И.Н. на работах с тяжелыми условиями труда (Список №) в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о включении указанных периодов работы в специальный стаж по Списку № подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно оспариваемому решению ответчика специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при вынесении решения признан продолжительностью 08 лет 04 месяца 27 дней.

Как было сказано выше, согласно пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом признано право истца на включение в специальный стаж истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), что составляет <данные изъяты>

Истец ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста <данные изъяты> лет, ответчиком признано наличие специального стажа истца на (день обращения с заявлением) <данные изъяты>, с учетом включения судом спорного периода работы общей продолжительностью <данные изъяты>, страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, что является достаточным для назначения досрочной пенсии в <данные изъяты> лет.

То есть, на момент подачи истцом ДД.ММ.ГГГГ заявления о назначении пенсии имелась совокупность условий, необходимых для назначения истцу пенсии.

Таким образом, назначение пенсии истцу подлежит с ДД.ММ.ГГГГ, так как все условия для назначения пенсии при подаче истцом заявления имелись, решение ответчика об отказе в назначении пенсии следует признать незаконным.

В этой части требования истца подлежит удовлетворению, так как истцом заявлено требование о назначении пенсии с момента подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ.

Это означает, что требование истца о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме <данные изъяты> рублей как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 6), исковые требования удовлетворены, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Завьялова И. Н., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения фонда Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Завьялову И. Н..

Включить в специальный стаж Завьялова И. Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить Завьялову И. Н. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу Завьялова И. Н. понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 мая 2023 года.

Судья:                                   О.П. Берсенёва