Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-682/2018 от 21.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 21 сентября 2018 год

Судья Гатчинского городского суда <адрес> Мазуров Д.Н., с участием Мельника В.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Мельника В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Мельника В.В. совершил нарушение правил пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут по адресу: <данные изъяты> в населенном пункте <данные изъяты> в <адрес>, был выявлен иностранный гражданин Мельника В.В., состоящий в гражданстве Республики <данные изъяты>, который в нарушение требований части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания, установленного в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток со дня въезда ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из России.

В суде Мельника В.В. с совершением вмененного ему в вину административного правонарушения согласился и пояснил, что ошибся с расчетом времени и полагал, что последний день разрешенного временного пребывания приходится на ДД.ММ.ГГГГ, так как не учел, что в июле и в августе 31 день, а не 30 дней, как в обычные месяцы, в чем раскаивается. Он уже ехал домой, когда автобус, осуществляющий частные перевозки граждан на Украину остановили для досмотра сотрудники полиции, проверили у пассажиров документы и его сняли с рейса. Обязуется впредь нарушений не допускать.

По части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных отношениях (далее – КоАП РФ) наступает административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность иностранных граждан, совершивших административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

В подтверждение вины Мельника В.В. в совершении административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении, миграционная карта, данные досье на иностранного гражданина, объяснения Мельника В.В., согласно которым Мельника В.В. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и должен был покинуть пределы России по истечении 90 дней, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако остался пребывать в Российской Федерации.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в полной мере соответствуют процессуальным требованиями закона и подтверждаются лицом, привлекаемым к ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом и отвечает нормам статьи 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, деяние Мельника В.В. формально образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания.

В то же время из материалов дела видно, что Мельника В.В. ранее к административной ответственности не привлекался, находился в дороге и собирался покинуть пределы Российской Федерации, срок нарушения составил всего два дня.

По справке ИЦ ГУВД РФ по СПб и ЛО Мельника В.В. общественный порядок не нарушает, уголовное преследование на территории Российской Федерации в отношении него не осуществляется.

Вменение в вину Мельника В.В., что у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, является необоснованным, так как в соответствии с положениями статей 24, 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" таковыми документами являются паспорт иностранного гражданина и миграционная карта, которые у Мельника В.В. имеются в наличии, не просрочены и не утрачены, являются действующими.

Правила постановки на миграционный учет регулируются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", нарушение которых в вину Мельника В.В. не вменяется, в связи с чем, за эти действия Мельника В.В. не может быть осужден судьей в рамках настоящего административного дела.

Таким образом, прихожу к выводу, что содеянное Мельника В.В. по своему характеру существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не представляет, вследствие чего, полагаю возможным освободить Мельника В.В. от административной ответственности вследствие малозначительности совершенного им административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Мельника В.В. освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить Мельника В.В. устное замечание.

Постановление суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: