Судья: Селезнева Е.И. адм. дело № 33а-8050/2022
(2а-497/2022)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 августа 2022 года г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Ромадановой И.А., Мыльниковой Н.В..
при секретаре Олейник Н.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Андреева С.И. на решение Советского районного суда г. Самары от 13 апреля 2022 года по административному исковому заявлению Андреева С.И. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России по Самарской области, ФКУ УК ФСИН России по Самарской области, ФКУ УК ФСИН России по Саратовской области, Филиалу «ГСЦП МВД России» «Центр специальных перевозок МВД России на Куйбышевской ж.д.», МВД России о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными, о взыскании компенсации за не надлежащие условия содержания в исправительном учреждении.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., пояснения административного истца Андреева С.И., представителя МВД России Баландиной А.А., представителя ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России по Самарской области Гальчиной А.,А., представителя УФСИН России по Самарской области, ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Самарской области, ФКУЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области Алехиной И.Н., судебная коллегия,
установила:
Андреев С.И. обратился в Советский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России о признании незаконными действия (бездействие) должностных лиц, взыскании компенсации на ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.
В административном исковом заявлении указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в ФКУ СИЗО-1 г. Самары в камере №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области в палате под №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в ФКУ СИЗО-1 г. Самары в камере №.
Условия содержания в камере ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области не отвечали минимальным требованиям условий содержания осужденных в СИЗО. Камера нуждалась в ремонте, отопление не включалось, вентиляция была неисправна, естественное и искусственное освещение не соответствовало нормам, спальное место отсутствовало из-за переполненности камеры, отсутствовали стулья в нужных количествах, лавка не предусмотрена для всего количества осужденных, постельное белье не выдавалось, отсутствовала вода как питьевая, так и горячая, туалет был сломан, дверь не закрывалась, были постоянные очереди в туалет, произвести стирку вещей было невозможно, туалет не соответствовал санитарным нормам, прогулок не предоставляли, санитарная обработка камер, вещей, мест хранения пищи, учитывая эпидемиологическую ситуацию с КОВИД 19, не производилась, не было возможности свободно передвигаться по камере, что не соответствовало санитарным нормам, окон не было, в камере была сырость из-за постоянного потока воды в подвале, камера была переполнена, были изъяты вещи: 2 пены, ремень, квиток выдали на руки, отсутствовала возможность просмотра ТВ, прослушивания радио, чтения книг и газет.
Питание в ФКУ СИЗО-1 г. Самары было однообразным: капуста, гречка, в крупе присутствовал мышиный навоз, источала запах помоев, питьевой воды не было.
ДД.ММ.ГГГГ состояние административного истца ухудшилось: он не мог говорить, двигать руками, выпить таблетку, появилась резкая боль в груди, в СИЗО-1 ему оказали помощь, сделали капельницы, затем в этот же день его доставили в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России Самарской области, где он находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За это время у него взяли анализы, произвели исследования, но никакого лечения он не получил, о состоянии здоровья никто не интересовался, не говорили диагноз, хотя он интересовался. ДД.ММ.ГГГГ в день выбытия в СИЗО-1 г. Самары, истцу не сообщили ни результаты анализов, ни диагноз, он написал заявление с просьбой оповестить его супругу ФИО19 о результатах анализов и диагнозе, но ей они сообщили только после неоднократных ее жалоб в УФСИН, Прокуратуру Самарской области.
Палата № в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области была переполнена, из вещей была только одна больничная казенная пижама.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец снова находился в СИЗО-1 г. Самары, что нарушило сроки этапирования согласно ст. 76 УИК РФ п.7, так как с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ срок нахождения составлял 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней.
Перед этапированием в автозаке из СИЗО-1 г. Самары в СИЗО-1 г. Саратова теплые вещи по сезону истцу не выдавались, кабина автозака была переполнена, вентиляции не было, освещения тоже, во весь рост невозможно было встать, войти.
При перемещении из СИЗО-1 г. Самары в СИЗО-1 г. Саратова железнодорожным транспортом в ночное время не выдавался сухой паек.
Переполненность в вагоне, несоответствие температурным нормам воздуха в вагоне, отсутствие вентиляции, отсутствие матраса, подушки, одеяла, в туалет не выводили.
Административный истец полагает, что он содержался в суровых условиях, что они составляли бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Андреев С.И. просил суд признать действия (бездействие) сотрудников ФКУ СИЗО-1 Самарской области, сотрудников ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области, выразившееся в нарушении условий содержания (в бесчеловечных и унижающих достоинство условиях) Андреева ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными, взыскать с УФСИН Самарской области в его пользу 1 000 000 руб. компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в вышеуказанном исправительном учреждении.
Решением Советского районного суда г. Самары от 13 апреля 2022 года в административном исковом заявлении Андрееву С.И. отказано в полном объеме (том 2 л.д. 92-112).
В апелляционной жалобе административный истец Андреев С.И. оспаривает решение суда, считает решение не законным, не обоснованным и подлежащим отмене (том 2 л.д. 220-222)
Административный истец Андреев С.И. доводы апелляционной жалобы поддержал, просили жалобу удовлетворить.
Представитель МВД Баландина А.А. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ФСИН России, ФКУ СИЗО- 4 УФСИН Российской Федерации Алехина И.Н. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы административного истца.
Представитель ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России по Самарской области Гальчиной А.,А., просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав стороны, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда приходит к следующим выводам.
Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации).
Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.
Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний. Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право на присуждение за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (статьи 8, 10, 12, 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Аналогичные требования закреплены в статье 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (абзац 8 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").
Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях 31 января 1957 года и 13 мая 1977 года (далее по тексту - Правила) предусматривают, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (пункт 10 Правил); санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (пункт 12).
Согласно части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Согласно части 7 статьи 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации для временного содержания осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, при исправительных учреждениях и следственных изоляторах могут создаваться транзитно-пересыльные пункты. Осужденные содержатся в транзитно-пересыльных пунктах на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором или определением суда либо постановлением судьи, и с соблюдением требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Предельный срок содержания осужденных в транзитно-пересыльных пунктах составляет не более 20 суток.
В силу статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случае перевода осужденного к лишению свободы в следственный изолятор, осужденный содержится в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и на условиях отбывания им наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно статье 15 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Во исполнение статьи 16 Федерального закона N 103-ФЗ, Министерство юстиции Российской Федерации 14 октября 2005 года приказом N 189 утвердило Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые едины на всей территории Российской Федерации (который утратил силу 16.07.2022, действовал в момент рассматриваемых событий).
Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.
В соответствии со статьей 33 Федерального закона N 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости.
В соответствии с пунктом 43 раздела V Приказа Минюста Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей, и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
В соответствии с пунктом 44 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
Питание подозреваемых, обвиняемых и осужденных организовано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" и приказом ФСИН России от 2 сентября 2016 года N 696 "Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы".
В соответствии с пунктом 40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.
Согласно пункту 11 статьи 17 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
Порядок проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых регламентирован главой XV Правил внутреннего распорядка.
В соответствии с пунктом 134 Правил внутреннего распорядка, подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.
Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя (пункты 135, 136 Правил).
СП 101 Минюста России "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России" установлено, что площадь прогулочного дворика на одного человека должна составлять не менее трех квадратных метра. Правилами внутреннего распорядка (раздел 19) установлено, что на прогулку выводятся одновременно все лица, содержащиеся в камере.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Согласно части 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.
В силу части 2 той же статьи осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).
В соответствии с пунктом 40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.
Согласно пункту 41 Правил для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).
В силу пункта 42 Правил камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке)); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.
Согласно статье 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Согласно пункту 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", часть 7 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии со статьей 24 Федерального закона N 103-ФЗ оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
Как следует из пунктов 127, 128 Правил внутреннего распорядка СИЗО подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода их камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что Андреев С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом по ст. 162 ч. 4 п. «в», 105 ч. 2 УК РФ к 22 годам 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д.87) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д.86) осужденный Андреев С.И., прибыв транзитом из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес>, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области.
Установлен, что Андреев С.И. содержался в № камере.
По сведениям, предоставленным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области камера №, в соответствии с пунктом 42 Правил, оборудована столом, двумя скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц содержащихся в камере, зарешеченными двумя оконными проемами с откидной рамой и остеклением в две нити, шкафом для продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, подставкой под бочек для питьевой воды, бачком с питьевой водой, радиодинамиком для вещания общегосударственных радиоканалов, урной для мусора, тазом для гигиенических целей и стирки одежды, штепсельной розеткой для бытовых приборов, кнопкой вызова администрации.
Санитарный узел в камере расположен в углу помещения, отделен от жилой части камеры кирпичной перегородкой переходящей в верхней части оргстеклом и дверью обеспечивающей достаточную степень изолированности. Умывальник и кран с холодной водой, при этом, расположены за пределами кабины.
Освещение камеры смешанное: естественное - через окна, искусственное - лампа дневного освещения ЛБ - 40-2шт. (по 40-Вт.), что позволяет комфортно находиться в помещении. Также имеется ночное освещение с лампой ЛОН - 25-1шт. (25-Вт), которое включается после отбоя спецконтингента.
Вентиляция в камере осуществляется как естественным путем (через открывающейся, горизонтально расположенный оконный проем в оконном блоке), так и принудительным (системой приточно-вытяжной вентиляции). Оборудование вентиляционных каналов находилось в исправном состоянии. Сбоев в работе вентиляционного оборудования не было.
Помещение камеры № было пригодно к использованию по функциональному назначению, аварийные ситуации не допускались. Нарушение целостности штукатурного слоя на стенах и потолке, наличие сырости в камере не допускалось.
В соответствии с утвержденными Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы от 14.10.2005г. №, вышеуказанная камера оборудована нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, температурный режим в помещении камер соответствовал норме и не понижался ниже 18 градусов Цельсия.
Отопительная система режимных корпусов учреждения находилась в исправном состоянии.
Подачу тепла в учреждение осуществляет второй сетевой район АО «ПТС» г. Самары в соответствии с государственными контрактами 4273/ЦЗ/11ИЗ от 01-04.2021г.
В отопительный период 2021 аварийных ситуаций на участках теплотрассы не происходило, отопительный период осуществлялся согласно графика. Температура воздуха в камерах соответствовала СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 и не опускалась ниже 18°С.
Из предоставленной справки АО «ЭнергосбытТПлюс» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что произведено включение тепловой энергии в - ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области (том 3 л.д.128), таким образом, отопительный сезон начат в соответствии с установленными нормами и довод административного истца в отсутствии отопления, не находит своего подтверждения.
По сведениям административного ответчика в камере ежедневно осуществлялась влажная уборка. Регулярно (но не реже одного раза в три месяца) производилась обработка камер и помещений дезинсекционными и дератизационными веществами.
Администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области заключен контракт № ИЗ от ДД.ММ.ГГГГ со сторонней организацией на проведение дезинсекции и дератизации помещений пищеблока и продовольственного склада учреждения (том1 л.д.145-1152).
Помещение камеры № ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области была снабжена предметами для уборки камер (веник, совок, тряпка).
В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области Андреев С.И. обеспечивался трехразовым горячим питанием, согласно нормам питания, установленным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» (том 1 л.д.122-124).
Закупка продуктов питания для нужд учреждения осуществляется УФСИН России по Самарской области. Продукты питания, в том числе овощи, молоко, масло сливочное, яйца, мясо кур, говядина, рыба, крупа разных видов в учреждение поступают с центральной базы (ФКУ ЦБ МТ и ВС УФСИН России по Самарской области) и от поставщиков по заключенным контрактам УФСИН России по Самарской области, что свидетельствует о разнообразном питании содержащихся (копии накладных от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (том1 л.д.136-144)).
За качеством приготовления пищи осуществляется контроль медицинскими работниками. Закладка продуктов питания в котел осуществляется согласно ежедневной раскладке продуктов по норме питания (еженедельные раскладки продуктов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2021г. приложены к материалам дела). Раздача готовой пищи разрешается только после проведения медицинскими работниками контроля качества пищи. Данные за недоброкачественное приготовление пищи отсутствуют (том1 л.д.128-135).
Административный истец Андреев СИ. был обеспечен матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем в комплекте, столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой. Смена постельного белья проводилась после процедур санитарной обработки, в соответствии с п. 41 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005г.№189.
Горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности во время раздачи пищи по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, (п.43 Правил). Фактов отказа в предоставлении горячей воды, а также кипяченой воды не допускалось.
Ежедневно в камеру по требованию содержащихся выдавались литература и издания периодической печати из библиотеки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в магазине. Истец с заявлением на выдачу литературы и издания периодической печати к администрации учреждения не обращался. Телевизором Андреев С.И. не обеспечивался, так как согласно п.42 Правил камеры СИЗО оборудуются телевизором только при наличии возможности.
Во время нахождения Андреева СИ. не от него, не от других лиц, находившихся в камере, жалоб на санитарное состояние, качество приготовления пищи, коммунально-бытовые условие не поступали (справку канцелярии приложена в материалы дела).
Судом первой инстанции правильно установлено, что обеспечение Андреева С.И. одеждой и обувью по сезону не производилось в связи с наличием собственной, данное обстоятельство повреждается, тем что в перечне собственных вещей, находящего у него при поступлении ДД.ММ.ГГГГ- костюм х/б черный, куртка черная, ботинки черные, шапка вязанная черная (том3 л.д.87), данные вещи отмечены также при поступлении ДД.ММ.ГГГГ (том3 л.д.86).
Административный истец пользовался правом на ежедневную прогулку согласно графика проведения прогулок за сентябрь и октябрь 2021, при этом подпись осужденного в графиках не предусмотрено, суду предоставлены выписки из журнала прогулок ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области по каждому дню пребывания Андреева С.И. в данном учреждении (том 3 л.д. 129-157).
Суд первой инстанции обосновано делает вывод, что в опровержение доводов истца о не обеспечении его горячим питанием при убытии из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области представитель ответчика пояснил, что согласно п. 130 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом ФСИН России от 02.09.2016 №696 только при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам.
Андреев С.И. при убытии ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение УФСИН России по Ивановской области, следовал через станцию Саратов и был обеспечен индивидуальным рационом питания на 1 сутки (корешок аттестата приложен в материалы дела).
Довод администратвиного истца о нарушении срока этапирования, предусмотренного ч.7 ст.76 УИК РФ, обосновано судом не принят во внимание.
Согласно ч. 7 ст. 76 УИК РФ, предельный срок содержания осужденных в транзитно-пересыльных пунктах составляет не более 20 суток.
Между тем, истец содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней, во второй период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-9 дней.
Таким образом, нарушения срока временного содержания осужденного Андреева С.И. следующего к месту отбывания наказания учреждением не допущено.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Право осужденных на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях, в зависимости от медицинского заключения, закреплено в части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ), который определяет, в том числе, права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав, а также права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья, права и обязанности медицинских и фармацевтических работников.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В части 3 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ определено, что при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 указанной статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 7 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).
Правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, установлены Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285.
В пункте 2 указанного Порядка определено, что оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.
Установлено, что Андреев С.И. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области, был размещен в палате № мужского терапевтического отделения, площадью 32,7 кв.м.
В палате № площадью 32,7 кв.м., предусмотрено нахождение шести койко - мест, кроватей, площадь на одного осужденного 5,45 кв.м., предоставлены фотоматериалы (том3 л.д.43-46), предоставлена медицинская карта больного (том 3 л.д.49-61), таким образом, нормы площади на одного пациента палаты не нарушены.
Больные, находящиеся в палатах имеют свободный вход и выход из палаты в пределах мужского терапевтического отделения для проведения личной гигиены, посещение туалетов, комнат для приема пищи, прогулок, мест для курения и т.п. Больным предоставлена свобода передвижения, предоставлена возможность доступа к естественному свету и свежему воздуху.
Приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» Нормами №7 установлены нормы вещевого довольствия больных осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых, проходящих стационарное лечение в лечебно - профилактических учреждениях УИС. Согласно упомянутого, приказа больные обеспечиваются вещевым довольствием. В исключительных случаях по заявлению спецконтингента, проходящего лечение начальником учреждения может быть разрешена одежда гражданского образца. По прибытию на лечение Андрееву С.И. выдано: 2 простыни, наволочка, пижама и халат по сезону.
Медико-санитарное обеспечение спецконтингента осуществляется согласно приказу Минюста России от 28 декабря 2017 г. № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», ст. 101 УИК РФ и устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего распорядка в ИУ (утв. приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. №295).
За время прохождения лечения жалоб и обращений на нарушение закона в части материально-бытового, медико-санитарного обеспечения, в связи с психологическими страданиями из-за ненадлежащих условий содержания, а также жалоб по поводу плохого материально-бытового обеспечения от Андреева С.И. не поступали. (том3 л.д.48).
В исковом заявлении административный истец указывает на то, что в период его нахождения в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него медицинскими сотрудниками ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области были взяты анализы, произведены исследования, но лечение проведено не было и диагноз озвучен не был, тем самым были нарушены права истца согласно приказу Минюста РФ от 28.12.2017 №285 «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» и Федеральному закону от 21.11.2011г. №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Данный довод административного истца суд первой инстанции обосновано признал не несостоятельным, так согласно представленным в материалы дела медицинским записям из осмотра Андреева С.И., после его доставления из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самаркой области в СОККД с диагнозом: «ИБС. Впервые возникшая стенокардия» от ДД.ММ.ГГГГ больной Андреев С.И. был доставлен в данное медицинское учреждение экстренно с жалобами на длительную, тугую боль в области сердца, не связанную с физической нагрузкой. На момент осмотра боль была купирована. Общее состояние удовлетворительное, сознание ясное, ЭКГ- ритм синусовый, нормальное положение ЭОС. Предварительный диагноз: <данные изъяты>. Было проведено ЭхоКГ, данных за острую коронарную патологию нет. В экстренной госпитализации в СОККД не нуждается. Рекомендовано лечение и обследование амбулаторно.
Согласно выписке из истории болезни № Андреева С.И. при прибытииДД.ММ.ГГГГ в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области с диагнозом: остеохондроз грудного отдела позвоночника, были проведены необходимые исследования, в результате чего был выставлен клинический диагноз: практически здоров, в следствие чего Андреев СИ. лечение не получал, так как не было необходимости. ДД.ММ.ГГГГ административный истец выписывается в удовлетворительном состоянии.
Административный истец в своем административном исковом заявлении также указывает на то, что он обращался с заявлением для того, чтобы узнать свой диагноз. Данный довод не находит своего подтверждения, так как в Журнале приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России отсутствует запись об обращении Андреева С.И.
Пункт 20 Приказа Минюста РФ от 28.12.2017 №285 «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» обозначает, что по завершению лечения в больнице лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в учреждения УИС с выписным эпикризом, содержащим сведения о проведенном обследовании и лечении и рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению и обследованию.
Учитывая данные обстоятельства, суд первой инстанции с которым соглашает судебная коллегия пришел к правильному выводу, что со стороны ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области, как и со стороны ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России по Самарской области факта нарушения прав, свобод и законных интересов Андреева С.И. не допускалось.
Рассматривая довод Андреева С.И. о нарушении правил транспортировки, судебная коллегия полагает выводы суда в данной части правильные и основаны на исследовании совокупности доказательств.
ДД.ММ.ГГГГ Андреев С.И. был принят на ст. «Самара» встречным караулом по разгрузке планового караула по железнодорожному маршруту № <адрес>, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Самарской области караулом от планового караула, назначенного от ФКУ ОК по <адрес> и отконвоирован до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области (том1 л.д.209-248, том 2 л.д.1-7). Административный истец был размещен в большой (общей) камере № специального автомобиля типа <данные изъяты> на шасси <данные изъяты>. Всего в камере находилось 4 конвоируемых лица, что подтверждается записями начальника караула в путевом журнале встречного караула (инв. №).
Размер большой камеры 1150x3660x1770 мм специального Автомобиля типа <данные изъяты> на шасси <данные изъяты>. Согласно руководству по эксплуатации в оперативно-служебном автомобиле типа <данные изъяты> имеется 2 одиночные камеры и 2 общие камеры, общая пассажировместимость спецконтингента составила 26 человек (по 1 человеку в одиночные камеры и по 12 человек в большие камеры) на основании указания ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №
Нормы размещения в камере спецавтомобиля типа <данные изъяты>» на шасси <данные изъяты> при конвоировании Андреева СИ. нарушены не были.
При посадке, в пути следования и при сдаче Андреева С.И. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской жалоб и претензий от административного истца к караулу ФКУ УК УФСИН России по Самарской области не поступало, что подтверждается записями в разделе 4 постовой ведомости.
ДД.ММ.ГГГГ специальный автомобиль находился в технически исправном состоянии, все системы жизнеобеспечения: отопление, кондиционирование, вентиляция, освещение находились также в исправном состоянии, что подтверждается записью начальника караула в графе 3 постовой ведомости.
Время в пути следования от ст. «Самара» до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области составило 20 минут.
ДД.ММ.ГГГГ Андреев С.И. отконвоирован из ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области плановым караулом по автодорожному маршруту № «Самара - Волжский», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Самарской области.
Андреев С.В. размещен в большой камере № специального автомобиля марки <данные изъяты>. Всего в камере находилось 4 конвоируемых лица, что подтверждается записями начальника караула в путевом журнале планового караула по автодорожному маршруту № «<данные изъяты>
Размер большой камеры 1150x1350x1740 мм (ширина х глубина х высота). Согласно Руководству по эксплуатации в оперативно-служебном автомобиле марки <данные изъяты> имеется 5 одиночных и 2 общие камеры. Общая пассажировместимость спецконтингента в специальном автомобиле марки <данные изъяты> 13 человек (по 1 человеку в одиночные камеры и по 4 человека в большие камеры) на основании указания ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №
Нормы размещения в камере спецавтомобиля типа марки № при конвоировании Андреева СИ. нарушены не были.
Конвоирование осуществлялось по маршруту: ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области.
Прием осужденных и лиц, содержащихся под стражей, начинается с опроса претензий и проверки личности каждого согласно п. 192 Инструкции. При посадке, в пути следования и при сдаче Андреева СИ. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области жалоб и претензий от административного истца к караулу ФКУ УК УФСИН России по Самарской области не поступало, что подтверждается записями в разделе 4 постовой ведомости.
При конвоировании Андреева С.И. ДД.ММ.ГГГГ специальный автомобиль находился в технически исправном состоянии, все системы жизнеобеспечения: отопление, кондиционирование, вентиляция, освещение находились также в исправном состоянии, что подтверждается записью начальника караула в графе 3 путевой ведомости.
Время в пути следования от ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России составило 15 минут.
ДД.ММ.ГГГГ Андреев СВ. принят встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Самарской области из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области и отконвоирован до железнодорожной <данные изъяты>, где передан плановому караулу, назначенному от ГУСИН России по Саратовской области.
Андреев СИ. размещен в большой камере № специального автомобиля типа <данные изъяты> на шасси <данные изъяты>. Всего в камере находилось 12 конвоируемых лиц, что подтверждается записями начальника караула в путевом журнале встречного караула (инв. №).
Нормы размещения в камерах спецавтомобиля типа <данные изъяты> на шасси <данные изъяты> при конвоировании Андреева СИ. нарушены не были.
При конвоировании Андреева С.И. ДД.ММ.ГГГГ специальный автомобиль находился в технически исправном состоянии, все системы жизнеобеспечения: отопление, кондиционирование, вентиляция, освещение также находились в исправном состоянии, что подтверждается записью начальника караула в графе 3 постовой ведомости.
При посадке, в пути следования и при сдаче Андреева С.И. на железнодорожной ст. «Самара» плановому караулу, назначенному от УФСИН России по Саратовской области жалоб и претензий к встречному караулу от Андреева С.И. не поступало, что подтверждается записью должностного лица в графе 4 постовой ведомости на станции « Самара».
Время в пути следования от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области до железнодорожной <данные изъяты> составило 40 минут.
Сбоев в работе вентиляционного оборудования при конвоировании Андреева С.И. не было.
Также представитель ответчика пояснил, что во всех случаях конвоирования осужденный Андреев С.В. был одет по сезону с учетом климатических условий по маршруту следования, согласно п. 190 Инструкции. Лица, одетые не по сезону, приему для конвоирования не подлежат, при этом составляется Акт об отказе в приеме осужденных и лиц, содержащихся под стражей в пути следования.
Во время движения спецавтомобиля, нахождение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в камере в положении стоя нормативно правовыми актами, регламентирующими службу конвоирования, а также техническими характеристиками спецавтомобилей не предусмотрено.
Согласно п. 199 Инструкции сотрудники при конвоировании осужденных и лиц, содержащихся под стражей обязаны «вести наблюдение за конвоируемыми, не разрешать им шуметь, курить, находиться у решетки двери и заслонять от наблюдения внутреннюю часть камеры....при несоблюдении этих требований, подавать в кабину сигнал об остановке спецавтомобиля».
Доводы административного истца о том, что при перемещении железнодорожным транспортом была переполненность в вагоне не принимаются судебной коллегией.
Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ конвоирование осужденного Андреева С.И. от станции <данные изъяты> до станции <данные изъяты> осуществлялось плановым караулом по железнодорожному маршруту № «<адрес> в специальном вагоне № модели №, оборудованным большими камерами в количестве 5 штук и малыми камерами в количестве 4 штук, общей вместимостью 66 человек. Всего в специальном вагоне находилось 48 конвоируемых лиц, что составило 73% от нормы посадки. Андреев С.И. был размещен в большой камере № специального вагона, вместимостью 10 человек. Всего, вместе с Андреевым С.И., в камере № специального вагона находилось 10 человек, что составило 100% от нормы посадки. Норма посадки осужденных в камере специального вагона караулом по конвоированию не нарушена ( том 3 л.д.11-14).
Нормы посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей в специальный вагон определяются в соответствии с пунктом 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Минюста России и МВД России от 24.05.2006 №дсп/369дсп, из расчета по 10 человек в большие и по 4 человека в малые камеры.
Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.
Доводы административного истца о том, что в вагоне не соответствовали температурные нормы, отсутствовала вентиляция также не могут быть приняты судом во внимание.
Так, согласно пояснениям представителя ответчика, температура воздуха в специальном вагоне находилась в пределах нормы (от +22°С до +26°С). Специальный вагон оборудован единой системой отопления, кондиционирования и вентиляции, как для личного состава караула, так и для конвоируемых лиц (аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах).
Все системы жизнеобеспечения специального вагона, в котором следовал заявитель: отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение, были в исправном состоянии, что подтверждается актом приема специального вагона перед рейсом № от 21.10.2021г., отметкой начальника планового караула, а также представителя ЦСП МВД России по Приволжской железной дороге.
Конструкция специального вагона, в котором конвоировался заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003г. №.
Специальный вагон оборудован системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. По техническим условиям вагон оснащен приточной вентиляцией и системой кондиционирования, которая позволяет подавать наружный воздух и удалять его из помещений вагона через дефлекторы, установленные в крыше вагона. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования заявителя в коридоре специального вагона открывались окна, за исключением времени нахождения специального вагона на обменных пунктах.
В соответствии действующими нормативно-правовыми актами, регламентирующими организацию деятельности по конвоированию, выдача постельных принадлежностей и выделение индивидуального спального места в камере спецвагона конвоируемым лицам не предусмотрены. При этом использование личных постельных принадлежностей не запрещено.
Доводы административного истца о том, что в туалет по просьбе не выводили, приходилось терпеть до изнеможения также не нашел своего подтверждения, поскольку специальный вагон модели «ЦМВ 61-4495» оборудован туалетом, который состоит из унитаза, умывальника с раковиной, что позволяет отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.
Материально-бытовое обеспечения при конвоировании регламентируется п. 130 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 02.09.2016 года № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС».
При конвоировании из одного учреждения УИС в другое с пребыванием в пути более 6 (шести) часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением отправителем на путь следования индивидуальным рационом питания по установленным нормам, а при задержке в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования. То есть конвоируемым лицам, в том числе и осужденному Андрееву С.И. на период этапирования выдавался индивидуальный рацион питания органом отправителем по установленным нормам.
Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась осужденному Андрееву С.И. согласно графику, утвержденного начальником территориального органа ФСИН России (не менее трех раз в день). Следует учесть, что помимо горячей воды, согласно п. 175 Инструкции конвоируемые лица обеспечиваются питьевой водой по потребности.
Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры. В соответствии со вторым абзацем п. 175 Инструкции, а также плану охраны, горячая вода осужденным и лицам, содержащимся под стражей при конвоировании, выдавалась с соблюдением мер безопасности, поэтому температура воды составляла около 60°. Исправность системы горячего водоснабжения в специальном вагоне подтверждается актом приема специального вагона перед рейсом № oт ДД.ММ.ГГГГ
При предъявлении лицом, подлежащего приему какого-либо заявления в устном либо в письменном виде осуществляется видео и аудио фиксация заявления и производится незамедлительное реагирование начальником караула, сообразуясь с обстановкой.
Жалоб и заявлений от осужденного Андреева СИ., при его конвоировании плановыми караулами по железнодорожному маршруту № «<адрес> на необеспечение надлежащих условий в камере специального вагона, ни в устной, ни в письменной форме в адрес караула не поступало, в связи с чем, не зафиксировано.
Прием осужденных и лиц, содержащихся под стражей, начинается с опроса претензий и проверки личности каждого согласно п. 192 приказа Инструкция. При посадке, в пути следования и при сдаче Андреева С.И. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской жалоб и претензий от Андреева СВ. к караулу ФКУ УК УФСИН России по Саратовской области не поступало, что подтверждается записями в разделе 4 постовой ведомости (том 2 л.д. 59- 75).
Отказывая полостью в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции указал, что обстоятельств, свидетельствующих о том, что условия содержания административного истца в исследуемой части его доводов, согласно административным исковым требованиям, соотносятся с требованиями норм права.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не соглашается с выводом суда первой инстанции о полном отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований и исходит из следующего.
В соответствии со ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.
В Постановлениях Европейского Суда от 10 января 2012 г. по делу "А. и другие против Российской Федерации" и от 09 октября 2012 г. по делу "Колунов против Российской Федерации" установлено, что в связи с необеспечением заключенных достаточным личным пространством нарушаются положения статьи 3 Конвенции.
В Постановлении от 17 октября 2013 г. по делу "Б. против Российской Федерации" (§ 30) Европейский Суд указывал, что при принятии решения о том, имело ли место нарушение статьи 3 Конвенции в части недостатка личного пространства, суд должен учитывать следующие три элемента: каждый заключенный должен иметь личное спальное место в камере; каждый заключенный должен иметь как минимум 4 кв. м личного пространства; общее пространство камеры должно позволять заключенным свободно передвигаться между предметами мебели. Отсутствие одного из этих элементов создает высокую презумпцию того, что условия содержания под стражей составляют жестокое обращение и нарушают положения статьи 3 Конвенции.
В Постановлении от 17 января 2012 г. по делу "Ф. и другие против Российской Федерации" (§ 130) Европейский Суд признавал, что переполненность камеры (предоставление менее 3 кв. м личного пространства) сама по себе является основанием для признания нарушения статьи 3 Конвенции.
Тот факт, что заключенному приходилось жить и спать в переполненной камере, сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы, и вызвать у заключенного чувства тоски и неполноценности, которые могли оскорбить и унизить его (§ 68 Постановления Европейского Суда от 23 октября 2014 г. по делу "Мела против Российской Федерации").
Таким образом, нарушения личных неимущественных прав (в том числе права на достаточное личное пространство) обвиняемого, выразившиеся в несоблюдение норм санитарной площади в камерах на одного человека, унижает его человеческое достоинство и порождает у него негативные чувства. Поэтому упомянутые ненадлежащие условия содержания заключенного под стражей объективно вызывают у него нравственные страдания (переживания), то есть причиняют ему моральный вред.
Из изложенного следует, что в данном конкретном случае сам по себе факт необеспечения Учреждением истца достаточным личным пространством в камерах является достаточным, чтобы стать причиной его нравственных страданий.
Европейский Суд неоднократно пояснял методику расчета минимального размера личного пространства на одного заключенного в общей камере при рассмотрении им вопроса о нарушении статьи 3 Конвенции. Европейский Суд, опираясь на методику, которую использует ЕКПП в этой области, считает, что в общую площадь камеры не следует включать площадь санузла (пункт 114 постановления Большой Палаты от 20 октября 2016 г. по делу Муршич против Хорватии).
Из материалов административного дела следует, что площадь камеры №- 28,2 кв.м. (том3 л.д.85), площадь туалета 0,92 кв.м., при вычитании не жилой площади туалета, жилая площадь составляет 27,28 кв.м.
В камере № период нахождения там Андреева С.И. – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 1,94 ░░.░., ░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 3 ░.░.88-116).
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 99 ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 17 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░.1 ░.3 ░░. 158 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28.05.2019 №14 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 1069 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309-311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 10 000 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: