Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2798/2021 ~ М-2637/2021 от 11.08.2021

Дело № 2-2798/2021

УИД 55RS0005-01-2021-004400-83

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Ивановой О.М., помощнике судьи Зобниной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 29 сентября 2021 года

гражданское дело по иску Саянной Л. И., Ламбрехт А. В., Саянного Е. В., Крючковой Г. В. к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о разделе жилого дома блокированной застройки, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Саянная Л.И., Ламбрехт А.В., Саянный Е.В., Крючкова Г.В. обратились в суд с указанными требованиями к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, ссылаясь на то, что им на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> земельный участок.

Так, истцам Саянной Л.И., Ламбрехт А.В. и Саянному Е.В., на праве общей долевой собственности по № доли каждому принадлежит часть дома №, общей площадью № кв.м. и земельный участок, площадью № кв.м. с кадастровым номером № К своей части дома ими осуществлена самовольная пристройка – веранда, площадью № кв.м., через которую они входят в свою часть дома.

Истец Крючкова Г.В. является собственником части дома № общей площадью № кв.м. и земельного участка, площадью № кв.м. с кадастровым номером № К своей части дома она также сделала пристройку – веранду, площадью № кв.м., в которой расположен санузел с бойлерной и осуществляется вход. При обращении Крючковой Г.В. в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о государственной регистрации права собственности в порядке наследования после смерти супруга, получила отказ по причине несоответствия площади объекта недвижимости, внесенной в ЕГРН.

С целью осуществления государственной регистрации права собственности на имеющиеся объекты недвижимости с учетом пристроек, ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска с заявлением о выдаче градостроительных планов земельных участков. Далее обратились в ООО «<данные изъяты>» за получением схем планировочной организации земельных участков, на которых отражены фактически возведенные пристройки.

Администрацией ЦАО г. Омска ДД.ММ.ГГГГ выданы уведомления, согласно которым, параметры объектов индивидуального жилищного строительства, указанные в схемах планировочной организации земельных участков, соответствуют параметрам, установленным в градостроительных планах рассматриваемых земельных участков. То есть, пристроенные истцами помещения находятся в допустимых градостроительными планами границах.

По сведениям, содержащимся в ЕГРН на кадастровый учет поставлен объект недвижимости – <адрес> по адресу: <адрес> кадастровым номером № и объект недвижимости – часть жилого дома (№) по тому же адресу с кадастровым номером №, площадью № кв.м. Государственный кадастровый учет квартиры № и части жилого дома № не производился, также на кадастровом учете находится индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, площадью № кв.м.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска отказал в выдаче разрешения на реконструкцию, мотивируя тем, что согласно сведениям ЕГРН рассматриваемый жилой дом является жилым домом общей площадью № кв.м., расположенным на двух земельных участках с кадастровыми номерами №

Согласно экспертному заключению № АНО «<данные изъяты>», жилой дом №, расположенный по <адрес> в г. Омске является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков (частей № и №). Части 1 и 2 жилого дома блокированной застройки соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, просят признать части жилого дома № расположенные по адресу: <адрес> соответственно блоком 1 и блоком 2 в блокированном жилом доме по адресу: <адрес>; признать право общей долевой собственности на блок 1, площадью № кв.м. в блокированном жилом доме по адресу: <адрес> за Саянной Л.И., Ламбрехт А.В. и Саянным Е.В. по № доле за каждым; признать право собственности на блок 2, площадью № кв.м. в блокированном жилом доме по адресу: <адрес> за Крючковой Г.В.

В судебном заседании истцы Саянная Л.И., Крючкова Г.В. заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснили, что спора между соседями по границам земельного участка, а также по пользованию частей жилого дома не имеется.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление и указал, что является ненадлежащим ответчиком по данному делу поскольку изложенные в просительной части требования не относятся к компетенции Департамента. ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступило обращение от истцов о выдаче разрешения на реконструкцию спорного объекта. ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в выдаче разрешения поскольку согласно сведениям ЕГРН спорный объект состоит на государственном кадастром учете, как индивидуальный жилой дом; кроме того, по адресу: <адрес> на государственном кадастровом учете состоит квартира № и часть жилого дома №. В соответствии со ст.16 ЖК РФ как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус – жилое помещение и является самостоятельным объектом жилищных прав. Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Истцы Ламбрехт А.В., Саянный Е.В., представитель третьего лица Администрации ЦАО города Омска в судебном заседании участие не принимали о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, Саянной Л.И., Ламбрехт А.В., Саянному Е.В. на праве общей долевой собственности по № доли каждому принадлежит часть жилого дома (№ общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: г. Омск, Центральный административный округ, <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 11-13).

Кроме того, указанные истцы на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по № доли каждый на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером № (л.д.17-19)

Решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ за К.В.Н. признано право собственности на № долю в праве на <адрес> в г. Омске (л.д.9). Кроме того, на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ у К.В.Н. возникло право собственности на часть жилого дома (№), включающую в себя: литера Б2 – комната, площадью № кв.м., комната, площадью № кв.м., комната площадью № кв.м., комната, площадью № кв.м., кухня, площадью № кв.м., общей площадью № кв.м.; а также право пользования частью жилого дома № включающую в себя: литера Б3 – коридор, площадью № кв.м., санузел, площадью № кв.м., хозяйственные постройки литера Г, Г1, Г2, Г3.

К.В.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариусом Ф.Г.В. ДД.ММ.ГГГГ Крючковой Г. В. выдано свидетельство о праве собственности на № долю части жилого дома (л.д.20) и свидетельство о праве на наследство по закону относительно № доли в праве собственности на часть жилого дома (№), расположенного по адресу: г. Омск, Центральный административный округ, <адрес>), литер Б, Б2, общей площадью № кв.м. (л.д.21)

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Омской области отказало Крючковой Г.В. в государственной регистрации права собственности на часть жилого дома № по адресу: <адрес> поскольку сведения об учете объекта недвижимости – части жилого дома, площадью № кв.м. по указанному адресу в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. В государственном кадастре недвижимости учтен объект недвижимости – жилое помещение часть жилого дома № общей площадью № кв.м., литера Б, Б1, Б2, литера Б3 площадью № кв.м. – самовольная постройка (л.д.27)

Из технических паспортов, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на части № и № жилого <адрес> в г. Омске усматривается, что жилое помещение имеет общую площадь по дому № кв.м., в том числе жилую площадь № кв.м., подсобную № кв.м. (л.д.25-26). То есть, на учете состоит один объект недвижимости - жилой дом, общей площадью № кв.м.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истцы указали, что фактически жилой дом является домом блокированной застройки, состоящим из двух независимых частей, к каждой части дома пристроена веранда, в результате чего, площадь дома увеличилась.

Статьей 16 ЖК РФ предусмотрено, что жилым помещениям относится, в том числе, жилой дом, часть жилого дома.

Жилым домом, согласно п.2 ст.16 ЖК РФ, признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (п.4 ст.16 ЖК РФ)

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-022001 (утверждены и введены в действие Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года № 725/пр) блок жилой автономный представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Таким образом, отличительным признаком жилого дома блокированной застройки от части жилого дома является наличие отдельно оборудованных входов в каждый блок, разделение глухой стеной и наличие отдельных земельных участков.

Администрация ЦАО города Омска ДД.ММ.ГГГГ уведомила истцов о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> относится к категории земель: земли населенных пунктов – для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки.

Согласно экспертному заключению №, подготовленному АНО <данные изъяты>», жилой дом №, расположенный по <адрес> в г. Омске является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков (частей № и №), каждая из которых предназначена для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком, расположена на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Часть № дома после составления технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ претерпела изменения: к литере Б1, площадью № кв.м. были вновь пристроены помещения литера Б4 – коридор, санузел с душевой кабиной, а также перенесена веранда (литера б). Часть № дома имеет единый вход, проходящий через вновь пристроенные веранду и коридор, объединяющий санузел и ранее существующий дом (литер Б1). Фактические параметры части № жилого дома блокированной застройки №, расположенного по <адрес> в г. Омске соответствуют сведениям, указанным в техническом паспорте на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Возведение пристроек к частям № 1 и № 2 жилого дома блокированной застройки № по <адрес> в г. Омске является реконструкцией данных частей.

Жилые пристройки (часть № 1 и часть № 2) жилого дома блокированной застройки № по <адрес> в г. Омске отвечают требованиям пунктов 10, 11, 12, 13 гл. II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания…» (с изменениями на 24.12.2018); требованиям ст.7 гл.2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; соответствуют требованиям СП55.13330.2016 «Дома одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Таким образом, части № 1 и № 2 жилого дома блокированной застройки №, расположенного по <адрес> в г. Омске с ныне имеющимися пристройками соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, пригодны для постоянного проживания.

В связи с тем, что в результате выполненных работ по изменению параметров объекта капитального строительства, части № и № жилого дома блокированной застройки № с пристройками, расположенного по <адрес> в г. Омске, не снижается несущая способность конструкций, не нарушается работа инженерных коммуникаций, строение соответствует основным требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», а также СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», выполняются требования прочности и устойчивости, угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, а также иных лиц не создается.

Данное экспертное заключение стороной ответчика не оспорено, доказательств иного представлено не было, в связи с чем, суд находит возможным принять данное заключение в качестве относимого и допустимого по делу доказательства.

Исходя из приведенных выше норм материального права, экспертного заключения, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является домом блокированной жилой застройки, части дома № и № имеют самостоятельный выход на земельный участок, находящийся в собственности каждой семьи, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем кроме общей стены, не имеют помещений общего пользования, отвечают всем признакам обособленного жилого блока в доме блокированной застройки, указанным в ст. 49 ГрК РФ.

В силу п.п. 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.п. 26, 28 Постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла и содержания вышеуказанных правовых норм и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, принимая во внимание факт того, что жилой дом блокированной застройки имеет проведенную реконструкцию в части пристройки веранды, реконструкция соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего данный вид правоотношений, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а также не угрожает их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности признания за истцами права собственности на блоки в блокированном жилом доме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать части жилого дома № расположенного по адресу: <адрес> соответственно блоком 1 и блоком 2 в блокированном жилом доме по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности на блок 1, площадью № кв.м. в блокированном жилом доме по адресу: <адрес> за Саянной Л. И., Ламбрехт А. В., Саянным Е. В. по № доли за каждым.

Признать право собственности на блок 2, площадью № кв.м. в блокированном жилом доме по адресу: <адрес> за Крючковой Г. В..

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 06 октября 2021 года.

Заочное решение в законную силу не вступило.