Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-15/2022 (12-547/2021;) от 21.12.2021

№ 12-15/2022 (12-547/2021)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 января 2022 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Гаврилова Ю.В.,

при секретаре Смирновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Смолянина Владимира Александровича о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 17 марта 2020 года, которым Смолянин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 17 марта 2020 года Смолянин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Смолянин В.А. 20 ноября 2021 года обратился с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на его обжалование. В качестве уважительных причин пропуска срока на обжалование заявитель указывает, что о вынесенном в отношении него постановлении не знал, его копию не получал.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, уважительных причин неявки не представили, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее - Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 34 Правил устанавливает, что почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Аналогичные положения содержатся в регламенте приема, вручения, хранения и возврата корреспонденции разряда «Судебное» и «Административное» Национальной почтовой службы (далее НПС), осуществлявшей доставку обжалуемого судебного решения.

В соответствии с указанными выше правилами, днем исчисления 10 - дневного срока вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления от 17 марта 2020 года направлена заявителю посредством НПС 12 сентября 2020 года. согласно информации об отслеживании почтового отправления, размещенной на официальном сайте НПС, после двух неудачных попыток вручения 16 и 19 сентября 2021 года, почтовое отправление 25 сентября 2020 года возвращено с отметкой об истечении срока хранения, следовательно, последним днем срока на обжалование постановления считается 07 октября 2020 года.

Жалоба на постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока поступили в суд 20 ноября 2021 года, то есть по истечению установленного законом срока.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Довод заявителя о том, что почтовое уведомление ему не доставляли, опровергается имеющейся в материалах дела информацией об отслеживании отправления.

Из оболочки конверта следует, что извещения о поступлении Смолянину В.А. заказной корреспонденции оставлены адресату 18 и 19 сентября 2020 года, датой истечения срока хранения оправления указана дата - 25 сентября 2020 года.

Различия в части указанной даты оставления извещения адресату на конверте и даты, указанной на сайте НПС, являются незначительными, не влияющими на выводы суда.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Смолянина В.А. объективной возможности по уважительным причинам, и по не зависящим от него обстоятельствам, подать жалобу на постановление своевременно, заявителем не представлены.

При таких обстоятельствах, поскольку отсутствуют уважительные причины пропуска срока обжалования, прихожу к выводу, что пропущенный процессуальный срок восстановлению не подлежит, а жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 17 марта 2020 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ подлежит оставлению без рассмотрения.

Вместе с тем, Смолянин В.А. не лишен возможности обжаловать вступивший в законную силу судебный акт в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь ст. ст. 30.3-30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство Смолянина Владимира Александровича о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 17 марта 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.

Жалобу, возвратить заявителю в связи с пропуском срока обжалования.

Настоящее определение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Гаврилова Ю.В.