Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-44/2023 ~ М-15/2023 от 09.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0013-01-2023-000006-78

13 февраля 2023 года г. Зуевка

Зуевский районный суд Кировской области в составе

председательствующего Ляминой М.В.,

при секретаре судебного заседания Назаровой И.А.,

с участием прокурора Зуевского района Кировской области Кряжева Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-44/2023 по иску прокурора Зуевского района Кировской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Кощееву Сергею Алексеевичу о возложении обязанности пройти флюорографию легких в КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом,

установил:

прокурор Зуевского района Кировской области, действуя в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском. В обоснование иска указал, что прокуратурой района в рамках надзорных мероприятий проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части исполнения обязанности по прохождению медицинских осмотров лицами, освободившимися из мест лишения свободы. В ходе проверки установлено, что Кощеев С.А. освобожденный из мест лишения свободы 30.12.2021, с момента освобождения профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил. Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в целях выявления туберкулеза подлежат профилактическому медицинскому осмотру 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения. Просит обязать ответчика пройти флюорографию легких в КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

В судебном заседании прокурор Зуевского района Кировской области Кряжев Д.Ю. настаивал на заявленных исковых требованиях, уточнил требования в части установления срока прохождения флюорографического исследования до 30.12.2023.

Ответчик Кощеев С.А. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, сообщил, что флюорографическое обследование прошел 09.01.2023 года.

Третье лицо КОГБУЗ «Зуевская центральная районная больница» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, мнение по делу не представило.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения прокурора Кряжева Д.Ю., принимая во внимание позицию по иску ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Как следует из статьи 10 того же закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц в также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77 в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124 утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Порядок).

Согласно пункту 2 указанного Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с пунктом 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Согласно указанного приложения лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, установлен срок проведения профилактических осмотров - 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно пункту 10 Порядка при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Аналогичные требования предусмотрены в Санитарных правилах и нормах СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4 (раздел VIII).

В силу статьи 16 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Как следует из материалов дела Кощеев <данные изъяты>, согласно справки №055225 ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области от 30.12.2021, освободился из мест лишения свободы 30.12.2021. Ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, адрес фактического места жительства: <адрес>.

По информации КОГБУЗ «Зуевская центральная районная больница» от 28.12.2022 сведения о прохождении Кощеевым С.А. профилактического медосмотра в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из мест лишения свободы отсутствуют, данное обстоятельство не опровергнуто ответчиком и в его объяснениях от 28.12.2022.

Тем не менее, согласно письменному заявлению Кощеева С.А. от 16.01.2023, последним флюорографическое обследование пройдено 09.01.2023 года, что подтверждается талоном из кабинета флюорографии № 108 Зуевской ЦРБ, дата ЦФГ – 09.01.2023.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание факт прохождения 09.01.2023 Кощеевым С.А. флюорографического обследования легких в КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ», суд полагает установленную законом обязанность о прохождении профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза Кощеевым С.А. выполненной, а основания для возложения обязанности прохождения дважды флюорографического исследования на момент вынесения решения отсутствуют, поскольку 6 месяцев с момента прохождения ответчиком последнего исследования не прошло.

Вышеуказанное обстоятельство также не позволяет суду сделать вывод об уклонении ответчика от совершения действий по прохождению профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза и необходимости его понуждения к этому в судебном порядке в срок до 30.12.2023, поскольку на момент рассмотрения спора нарушение со стороны ответчика, указываемое прокурором, отсутствует, а в силу ст. 2-4 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита лишь нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21.03.2017 №124░ ░ ░░░░ ░░ 30.12.2023 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░