Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6269/2021 от 11.11.2021

№5-6569/2021

86RS0002-01-2021-015337-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 15 декабря 2021 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Касимова Ж. Д., <дата> года рождения, уроженца г. Ош, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> ИНН 860340318023, ОГРИП 312861700014032

УСТАНОВИЛ:

ИП Касимов Ж.Д. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

05.11.2021 года в 14 часов 00 минут в кафе "Ош кафе" (г.Нижневартовск, ул. Мира, д.72, стр.2), установлен гражданин Касимов Д.С, который выполнял функцию повара, без документа, подтверждающего факт его вакцинации против новой короновирусной инфекции, COVID-19 в нарушении подпункта 2.3, 2.4 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 25.10.2021 г. № 145 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в ХМАО-Югре.

Касимов Ж.Д. в судебном заседании вину в совершении правонаушения признал полностью.

Судья, выслушав Касимова Ж.Д., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в,г» пункта 4 Правил).

Указами Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 20 октября 2021 года N 595 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 г.", Перечнем поручений Президента Российской Федерации от24 октября 2021 года N Пр-1998 по итогам совещания с членами Правительства Российской Федерации 20 октября 2021 года, постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2001 года N 75-оз "О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от16 октября 2007 года N 135-оз "О защите населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", учитывая согласование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 25 октября 2021 года введён ряд мер, направленных на предотвращение распространения коронавируса.

Согласно подпункта 2.3 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 25.10.2021 г. № 145 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в ХМАО-Югре допуск совершеннолетних граждан и работников только при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и двухмерного штрихового кода (QR-кода), подтверждающего факт их вакцинации против новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, или перенесенного заболевания новой коронавирусной инфекцией, вызванной COVID-19 (либоиного документа, выданного врачом и подтверждающего факт вакцинации против новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, или перенесенного заболевания новой коронавирусной инфекцией, вызванной COVID-19) (далее совместно - "QR-кода"), а несовершеннолетних граждан только при соблюдении защитного протокола, утвержденного решением Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляется на мероприятия и в организации, при посещении которых предусмотрено предоставление "QR-кода", установленные постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2021 года N 139 "О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, вХанты-Мансийском автономном округе - Югре".

Согласно подпункта 2.4 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 25.10.2021 г. № 145 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в ХМАО-Югре деятельность организаций, указанных в подпункте 2.3 настоящего пункта, возможна с 06.00 часов до 23.00 часов и при наличии 100 процентов работников, прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, от фактической численности работников, непосредственно занятых обслуживанием посетителей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случает, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

Факт нарушения правил, установленных при введении режима повышенной готовности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Касимова Ж.Д. подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 05.11.2021 г., составленным уполномоченным лицом, из которого следует, что 05.11.2021 года в 14 часов 00 минут в кафе "Ош кафе" (г.Нижневартовск, ул. Мира, д.72, стр.2), установлен гражданин Касимов Д.С., который выполнял функцию в повара без документа, подтверждающего факт его вакцинации против новой короновирусной инфекции, COVID-19 в нарушении подпункта 2.3, 2.4 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 25.10.2021 г. № 145 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в ХМАО-Югре (л.д.2);

- рапортом сотрудника УУП ОП № 3 Телявгузова М.З. (л.д. 3), подтверждающим изложенные в протоколе обстоятельства,

- письменными объяснениями ИП Касимова Ж.Д., который не отрицает факт того, что у него в кафе "Ош кафе» работает в качестве повара Касимов Д.С., без документа подтверждающего факт его вакцинации против новой короновирусной инфекции, COVID-19 (л.д.5).

Судья находит вину ИП Касимова Ж.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной в полном объеме добытыми по делу доказательствами.

Действия ИП Касимова Ж.Д. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Признание вины в совершении в совершении правонарушения суд расценивает как смягчающее вину обстоятельство

При назначении наказания ИП Касимову Ж.Д. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновным, обстоятельства совершения правонарушения и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 и 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Касимова Ж. Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Коваленко Т.К.